英媒称中国扶贫脱贫进入攻坚阶段

　　参考消息网5月1日报道英媒称， 田爽（音）的大多数亲戚都在宁夏贫瘠的山区里以牧羊为生，这里是中国西部最贫穷的地区之一。但去年，田爽来到了闽宁镇——这是一个位于山谷中的小镇，当地政府给了他一份种植蘑菇和在苗圃种植观赏植物的工作。这是一个脱贫计划的一部分。他的名字、地址和收入（每年2万元人民币）被写在苗圃门口的展板上。

　　英国《经济学人》周刊网站4月29日报道， 田爽的名字还被写在了镇政府的墙上，和他一起上榜的还有当地的409名群众。如果没有得到政府的帮助，这些人将生活在当地贫困线之下。

　　闽宁是个示范镇。作为南方的富裕省份，福建与宁夏开展对口扶贫协作。闽宁模式正在全中国推广。它关注每一个贫困户，为他们制定具体的计划，而不仅仅是帮助贫困地区发展，希望那些最贫困的群众能从中受益。

　　中国是全世界为摆脱贫困而努力的典范。中国的目标是到2020年之前消除绝对贫困。

　　然而，扶贫脱贫的最后阶段也是最艰巨的阶段。中国目前所取得的成就主要基于经济增长，经济的增长给那些体格健全的人提供了就业机会。而扶贫脱贫的最后阶段需要花费的成本更高，情况也更复杂，因为现在仍处于贫困状况的人，很多是身体或精神有缺陷的，他们无法从事正常的工作。“精准扶贫”将发挥作用。

　　中国正在改进最主要的扶贫方式——“低保”。过去，这种方式被认为效率低下。但这种情况正在发生变化。像闽宁一样，贫困户正在获得更多的工作培训。

　　然而，中国仍有很长的路要走。各地区自行确定低保标准，而一些家庭的生活状况远低于全国最低标准，他们得到的补贴并不能满足基本生活所需。而且中国低保支出所占国内生产总值（GDP）比重远低于其他国家的同类支出。

　　更糟糕的是，一些贫困人口尚未“建档”。在山西省一个有100户贫困家庭的村子里，建档的只有10户家庭（当地干部的亲友）。如果登记制度存在瑕疵，那么脱贫计划当然也存在瑕疵。

　　这些工作针对的仅是农村的极端贫困人口。政府声称城市里已经不存在极端贫困人口。但现行贫困线标准对于城市来说太低了，因为城市的生活成本更高。

　　如果以目前的速度推进，即每年有超过1000万人摆脱极端贫困，中国可以在2020年之前实现目标。这将是一个伟大的成就。但这并不意味着中国将完全消除贫困。政府仍需要尽最大的努力去帮助那些穷人。

精准扶贫改变大巴山腹地贫困村老洼坪。新华社记者 刘坤 摄