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博彩税收高居民福利好 澳门财政盈余还富于民

2013-05-07 15:03 来源:人民日报海外版 字号:       转发 打印

博彩税收高居民福利好澳门财政盈余还富于民

  澳门的历史城区有一种祥和之美。图为澳门警察乐队在玫瑰堂前表演,吸引民众和游客观看。

  澳门新一轮“派钱”计划又出炉了。据澳门媒体报道,澳门特区政府将于今年7月2日开始给市民派发现金,永久性居民将获发8000元(澳门元,下同),非永久性居民4800元。澳门的现金分享计划从2008年开始实施,至今已经是第六个年头。

  得益于博彩业的高收入和高税收,仅有58万人口的澳门,去年财政盈余超过760亿元。澳门政府推出现金分享计划,是为了把“花不完的钱”还给民众。实际上,澳门拥有举世罕见的高福利政策,澳门政府支出中,社会保障开支一直是最大头。

  发钱年年看涨

  澳门特区政府行政会日前完成关于《2013年度现金分享计划》行政法规的讨论。根据计划,澳门每个永久性居民今年将获发8000元的现金,非永久性居民将获发4800元,发放时间从7月2日开始。

  澳门特区行政会发言人梁庆庭3日介绍了2013年度澳门特区现金分享计划的安排。他表示,鉴于过去一年澳门经济稳定增长,特区政府库房充盈,所以特区政府有条件继续实行现金分享计划,让所有澳门居民分享经济发展的成果。

  澳门居民林先生5日接受采访时表示,根据以往经验,澳门政府派发现金的具体程序是:由财政局下设的专门机构向居民寄送支票,一般按照从年长到年轻的顺序;居民收到支票后,可拿去当地任何一家银行领取现金。

  自2008年开始,澳门政府分发给居民的现金年年看涨,永久性居民从最初的5000元加码至今年8000元。梁庆庭表示,该计划是让居民分享经济发展成果,现阶段没有退场机制。

  360度好福利

  澳门的福利涉及民生各个方面。澳门政府给低收入人群全资兴建公屋,以低价卖给他们,而且允许他们在几年之后卖出。从2009年到2012年,澳门政府就兴建了超过2万套公屋。同时,政府还给正在轮候公屋的家庭发放住房补贴,以2013年的标准,每个家庭平均每个月补贴1300元。

  澳门人在教育支出方面毫无压力,因为他们的孩子从幼儿园开始就享受免费教育,一直到高中都是如此。而且政府每年还给每个孩子发放1500元到2000元不等的学习用品津贴。大学虽然不免费,却有名目繁多的助学金和奖学金。另外,年满15岁的澳门居民,还可参加政府的进修计划,每年获5000元的进修资助。

  澳门政府在教育上的支出超过财政支出的12%。澳门教育部门一位官员曾对记者透露,在澳门办学的成本很低,因为从土地到学校图书馆的书籍和实验室的电脑,政府都乐于免费提供。

  澳门人享有全免的医疗服务,不拘什么病,医疗费用多么昂贵,只要在公家医院看病,政府都照单全收。

  澳门60岁以上的长者每年会获得5000元的敬老金,符合标准的贫困家庭则有特别补助和特别生活津贴。澳门人阿唐接受记者采访时表示,澳门也有少数吃不起饭的人,但那一定是自己去赌场输掉了钱,因为澳门的福利“足够让一个没有收入的人吃饱一日三餐”。

  澳门的税收政策也很有人情味,免收所有营业税、小贩牌照费、街巿摊档租金、人寿及非人寿保险印花税及银行手续费印花税;各商户免纳广告牌照税(不包括烟草广告),各酒楼、餐厅免纳旅游税……

  人均GDP亚洲第一

  和人们想象中喧嚣杂乱的“赌城”不同,澳门这个城市处处透着独特的安静祥和之美。香港也曾比照澳门实行现金分享计划,但引发了巨大争议。澳门人则普遍对这一计划表示欢迎。澳门温和乐观的城市性格,与近代没有经受过大的战火破坏有关,也得益于回归后高速发展的经济。

  2002年,澳门开放了博彩业,经济由此开始迅猛增长,GDP由2002年的548.19亿元,增长至2008年的1718.67亿元,2012年则增至3482亿元。澳门的人均GDP2006年超过了香港和台湾,跃居亚洲第三,2007年跻身亚洲第一。

  澳门的旅游业、零售业如今都有不俗的表现,但为财政贡献最多的还是博彩业,因为这一行业的税收高达35%。澳门财政局公布特区政府账目数据显示,2012年1至11月的博彩税收为981亿元,而同期政府公共开支仅425亿元。

  澳门政府2013年的综合开支预算内,社会保障开支占最大比重,占到23.2%。澳门特区政府“共建共享、藏富于民”的政策,为滚雪球般日益膨大的财政盈余找到了一个合理的出口。(记者 王平 文/图)

[责任编辑: 王君飞]

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