中新社香港1月15日电(记者 贾思玉)香港特区行政长官梁振英15日发表任内第二份《施政报告》。为保持香港经济活力和竞争力,在四大支柱产业之外,梁振英提出多个具发展潜力的新兴产业,包括创新科技产业。他宣布再次启动成立“创新及科技局”的工作。
香港资讯科技界、教育界和不少商界人士对此表示欢迎,认为有助强化“官、产、研、学”的合作。
香港资讯科技联会会长、香港中文大学工程学院教授黄锦辉告诉记者,名为“争取科技局联盟”的跨界别团体日前开设社交网站专页,短短3天之内收到过万名网民“赞好”。此外,几乎香港所有大专院校工程学院院长都签名支持。
“在当下,发展科技已经不是‘做不做’的问题,而是‘如何做’的问题。”香港立法会议员葛佩帆说。
事实上,香港历届特区政府都重视创新科技产业。首任特首董建华倡导成立了创新科技委员会,并推出“数码港”计划;前特首曾荫权将创新科技纳入“六大优势产业”之中,且扩建了科学园;现任特首梁振英去年发表首份《施政报告》,对创新科技亦有着墨。
“但仍然成效不彰,甚少人会视科技产业为香港强项。”葛佩帆认为,主要原因之一是香港缺少一个“科技局”将发展蓝图付诸实践,而韩国、新加坡早已设立相关高层次部门。
据香港统计处数字,创新科技业占香港GDP比重,2009至2011年都只有0.7%,占就业人口比例也仅为0.8%。
黄锦辉指出,香港高校科研能力强,只是转化不理想,在科研与市场应用之间,需要政府作策略性安排,并从长远、宏观考虑,带动人才培养和其他行业配合。
“发展创新科技是为未来铺路。”黄锦辉称,近年多个城市竞争力排名显示,上海、深圳与香港的差距缩窄。“因为香港没把握住新的发展机遇,包括创新科技。深圳研发投入占GDP约3.2%,远超去年香港的0.75%。”
梁振英15日发表《施政报告》时还说,发展创新科技不仅是从经济效益和回报角度考量,“创新及科技本身既是产业,也可以改善生活质素,提高社会效率。推动创新及科技发展,也可以为年青人提供更广阔的就业选择。”。
为鼓励社会创新,梁振英上任后成立5亿港元的“社会创新及创业发展基金”。他指,专责小组在数月内委聘首批协创机构,基金预计可于年中开始透过协创机构接受个别项目的申请。
目前香港发展创新科技事宜由商务及经济发展局负责。2012年,梁振英上任之初曾建议特区政府架构重组,其中包括商务及经济发展局改组为工商及产业局和科技及通讯局,但在立法会遇阻,未能成事。
如今重提成立创新及科技局,梁振英表示“殷切希望得到立法会支持。”黄锦辉则强调,“科技发展如逆水行舟,不进则退,今天不做、明天再做,就已失去竞争力。”(完)
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