G20开年释放新信息 财经掌门人为货币战“灭火”

　　在贸易战、监管战、货币战等一系列可能危及世界经济的风险中，避免货币竞争性贬值的风险无疑最为急迫。面对世界的疑虑，2月16日闭幕的二十国集团(G20)财长和央行行长会议释放出了较为积极的信息。会上，各财经掌门人一方面为货币战“灭火”，另一方面围绕落实强劲、可持续和平衡增长框架体系，推进金融监管系统改革和国际金融体系改革等议题进行了讨论。本次会议在莫斯科举行，是俄罗斯担任2013年G20轮值主席国后举行的首次财长和央行行长会议。(《半月谈》2013年第4期)

　　2月16日，在俄罗斯首都莫斯科，中国财政部部长谢旭人(左)和央行行长周小川(右)出席二十国集团(G20)财长和央行行长会议。

　　为货币战“灭火”

　　面对近来甚嚣尘上的货币战讨论，出席G20财长和央行行长会议的多位国际财经机构掌门人均表示，围绕货币战的争论“毫无根据”“徒劳无益”。

　　国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德认为，当前世界经济复苏并不平衡，发达经济体复苏缓慢，很多发展中国家增长迅速，在客观上带来某种“紧张”，如部分发达国家指责新兴市场国家“人为使本国货币贬值”。但她认为货币战话题是毫无根据的，IMF的评估表明相关货币基本符合其实际价值。拉加德同时呼吁发达国家不要采取过度宽松的货币政策，而发展中国家要想获得稳定增长，必须采取措施打破结构性瓶颈。她表示，IMF将致力于协调各国在货币政策方面的合作。

　　经济合作与发展组织秘书长古里亚认为，目前并没有爆发所谓的货币战，“不排除这是别有用心者为转移视线耍的花招”。

　　同样站出来为货币战“灭火”的还有欧洲央行行长德拉吉。他在2月15日举行的新闻发布会上说，有关货币战的争论不合时宜、徒劳无益。他强调，汇率并非政策目标，但对于促进经济增长和保持价格稳定十分重要。在他看来，欧元的名义和有效汇率处于长期平均水平。

　　会后发表的联合公报认为，为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。各国要继续推进市场决定的汇率体制，坚决抵制竞争性贬值，反对各种形式的保护主义。

　　推进金融监管与全球治理变革

　　针对当前世界经济形势，会议公报认为，当前全球经济面临的尾部风险下降，金融市场形势有所改善。但全球经济增长仍然疲弱，并面临很多风险和挑战，主要包括发达国家宏观经济政策存在很大不确定性、私人部门持续“去杠杆化”、信贷中介功能受损以及全球需求再平衡进程尚未完成等。

　　因此，公报强调推动长期投资融资对促进经济增长和就业的重要性，决定就动员各种长期投资融资问题开展研究。各国要继续落实金融部门改革和结构改革的政策承诺，促进需求再平衡，推动全球经济尽快复苏。

　　会议期间，俄罗斯总统普京表示，为了应对危机，二十国集团应就采取协调一致措施支持经济发展达成一致，除了严格限制贸易保护主义，这些措施还包括制定金融监管新原则和启动国际金融机构改革等。

　　在金融监管方面，会议要求全面、及时地落实有关金融部门改革承诺，敦促所有辖区尽快实施《巴塞尔协议III》。在执行《巴塞尔协议III》问题上，去年美国宣布无限期推迟《巴塞尔协议III》，欧洲也存在犹豫。但此次发达经济体考虑到自身银行监管方面的具体情况，美国做出了在今后几个月内实施该协议的决定，欧洲也表示《巴塞尔协议III》的批准已进入最后阶段。欧美国家已经认识到了执行《巴塞尔协议III》的重要性以及主要发达经济体在执行该协议中应该承担的责任。

　　为继续推动国际金融机构改革，会议要求尽快落实2010年首尔峰会达成的IMF份额和治理改革，并就份额公式改革达成共识，确保在2014年1月前完成份额总检查。IMF原定在2012秋季年会期间完成的份额改革方案，最终因最大股东国美国未批准而被迫延缓。此次会议有利于尽快落实IMF改革，进而完善全球经济治理体系。

　　会议还决定制定一套防止税基侵蚀和利润转移的措施，继续加强税收透明度和情报交换；提出在遵照联合国气候变化框架公约的目标、原则和规定的基础上，继续就气候变化融资问题交流经验、深化合作。(半月谈驻莫斯科记者 刘恺)

[责任编辑： 王君飞]