经过历时两年多的九轮谈判,中国和瑞士日前签署了结束中瑞自贸协定谈判的谅解备忘录。为争取尽快签署和实施这一惠及两国民众的贸易协定,目前双方正就协议内容履行各自国内程序,并探讨于今年7月左右正式签署这一协议的可行性。
这份双边贸易安排主要有哪些内容?有何意义?商务部部长助理俞建华27日在国新办吹风会上就此接受了采访。
记者:中瑞自贸协定主要包含哪些内容?如何评价这一自贸协定?
俞建华:从市场准入程度和规则涵盖范围判断,中瑞自贸协定是近些年中国对外达成的水平最高、最为全面的自贸协定之一。从市场准入方面看,协定的零关税比例高。瑞方将对中方99.7%的出口在协议生效后立即实施零关税,中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税(其中67%将在协定生效之日立即实施零关税,另外17%将在5至15年内达到零关税水平)。如果加上部分降税的产品,瑞士参与降税的产品比例是99.99%,中方是96.5%,均高于一般自贸协定的降税水平。
记者:自贸协定的反对者通常认为这种贸易安排可能会严重损害国内某些弱势产业的利益,中瑞自贸协定对这一问题是如何规定的?
俞建华:在自贸协定谈判中,中瑞双方对彼此敏感领域予以理解,充分考虑双方产业的要求,达成了双方都能接受的一个攻守平衡、互利共赢的协议。
例如,农业属于瑞士的敏感领域。通过谈判,瑞方对中国出口的960余种农产品实施零关税,对403种农产品部分降税。我国则根据瑞士产业的竞争水平和国内产业的承受能力,对部分竞争力较弱的国内产业通过规定过渡期、部分降税安排以及保留了457项工业品(如机床、纺织机械、化工品、汽车、乳制品以及医药产品等)作为自贸协定的例外产品处理三种方式予以保护。
记者:一些消费者关心,自贸协定生效后国内瑞士钟表价格会“跳水”吗?
俞建华:瑞士钟表属于部分降税之列,即10年内降低60%的关税。从具体降税安排看,瑞士钟表从自贸协定生效之日起开始降,第一年降18%,以后每年大约降5%。至于钟表的市场价格,关税只是其中一个因素,而且并非关键因素,价格最终还是由市场供需情况决定的。除了进口关税外,还有进口环节税、增值税、消费税都不在自贸协定涉及的范围内。因此,自贸协定生效后,国内进口瑞士钟表价格大趋势是降低的,但具体降多少确定不了。据新华社电
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