2013年7月1日,克罗地亚正式成为欧盟的第28个成员国。从2003年提出入盟申请到如今“欧洲梦”成真,克罗地亚十年磨一剑。加入欧盟是克罗地亚长久以来的夙愿,但同时克罗地亚也将因此面临更大挑战,而对于欧盟来说,克罗地亚的加入也具有特殊的意义。
正如克罗地亚总统约西波维奇所说,克罗地亚是个小国,上世纪曾经历过艰难转型,仅仅在二十年前还遭受过战争创伤,加入一个强大的联盟对于克罗地亚而言意义重大。克罗地亚希望借入盟扩大自身影响,同时进入欧盟这个拥有5亿人口的大市场,获得经济利益。克罗地亚经济现状不佳,加入欧盟之后,克罗地亚将可以从欧盟的结构基金中获益,克国农民也将因欧盟共同农业政策获得补贴。旅游业在克罗地亚经济中占有举足轻重的地位,入盟将为克旅游业带来新的契机,从而带动本国经济发展。加入欧盟单一市场后,克罗地亚与欧盟其他成员国之间的海关将不复存在,劳动力、资本及货物可以自由流动。这意味着克罗地亚人将可以享受到来自欧盟其他国家的质优价廉的产品和服务,资本的自由流动将降低借贷成本,这对于克罗地亚的中小企业来说是个好消息。同时克罗地亚人也可以到欧盟其他国家去找工作,并与任何其他欧盟成员国的公民享受同等权利。
然而,目前欧盟地区整体就业状况也并不乐观,加入欧盟后,克罗地亚的产品和人员固然可以走出去,但同时来自其他成员国的商品也将大量涌入克罗地亚,更重要的是克罗地亚的大部分商品相对而言并不非常具有竞争力。同时克罗地亚还寄希望于从其他国家吸引更多投资,然而一方面克国的劳动力成本也并不低,另一方面国际信用评级机构已经将克国的主权信用评级降为垃圾级,因此国际资本对克的投资热情恐怕也不会很高。相反,来自欧盟的激烈竞争可能会使更多的本国公司倒闭。因此分析人士认为,对于克罗地亚这个小国来说,短期内要从欧盟获益还是比较难的。
另一方面,对于欧盟来说,克罗地亚的加入也具有特殊意义。自从欧盟深陷债务危机,其一体化进程一度遭遇巨大阻力,已经加入欧元区的成员国开始质疑单一货币政策是否行得通,而原本入盟热情很高的一些国家也犹豫了,民众开始反省是否对欧盟有些盲目崇拜。在这样的背景下,欧盟的这次东扩可以说意义重大。克罗地亚的加入给了人们信心,这证明欧盟还是有吸引力的,欧盟高层也多次表态,东扩的脚步不会停止。
同时克罗地亚入盟也给前南地区其他希望加入欧盟的国家传递了一个积极的信号,证明这一地区的国家还是有加入欧盟的机会的。该地区除了早已入盟的斯洛文尼亚之外,还有波黑、马其顿、塞尔维亚等国正在准备加入欧盟。其中塞尔维亚的入盟申请已经得到欧盟认可,最迟将于明年初正式开启入盟谈判。另外,拉脱维亚也将在明年1月1日正式成为欧元区的第18个成员国。这让欧盟在治理债务危机有起色之外还将见证新鲜血液的注入。 (记者 刘华桢)
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