美日“联手围剿”3690万美元中国味精

　　10月25日,据新华社报道,美国商务部宣布,将对从中国和印度尼西亚输美味精发起反倾销和反补贴调查,调查内容为上述国家的企业是否以人为操纵的低价向美国倾销味精,或这些企业是否从不当的政府补贴中获益,或同时存在上述两种问题。记者注意到,这是一个多月内美国第三次针对中国产品发起贸易救济调查。

　　东方艾格农业分析师马文峰接受《国际金融报》记者采访时表示,此次行为完全是美国贸易保护主义抬头,对中国企业很不公平。梅花集团董秘杨慧兴接受媒体采访时透露,公司正在应诉中。《国际金融报》记者10月27日拨通了梅花集团证券部相关人士的电话,试图就应诉问题做进一步了解,但对方未透露相关信息。

　　3690万美元味精被调查

　　新华社援引美国商务部的公告称,今年9月,以生产味精闻名的日本味之素北美分公司提出申诉,宣称中国企业获得政府补贴,在美国进行倾销。该公司宣称,中国和印尼出口到美国的味精,倾销幅度分别为64.77%至204.69%、50.32%至58.67%,补贴幅度也超过2%。

　　根据美国贸易救济案处理程序,展开“双反”调查后,美国国际贸易委员会预计于11月18日前后进行初裁,如果认定对美相关产业造成实质性损害,美国商务部将继续进行调查,直至今年12月作出反补贴初裁,明年3月作出反倾销初裁。

　　据公开数据显示,中国于1992年成为味精生产第一大国,2002年至2010年年均复合增长率达11.1%。目前中国每年味精产量约200多万吨,其中前几年每年约20多万吨出口到全球,去年出口略多。根据美国商务部的数据,美国去年从中国进口的味精总额为3690万美元。

　　杨慧兴指出,梅花集团出口美国的主要是雀巢、联合利华等大客户,而这些客户的产品成本中,味精占比很低,因此对价格敏感性也很低,而且这些客户也可以通过中国内地的公司采购。在他看来,关税对味精出口的影响不大。另一家味精生产企业莲花味精2013年半年报显示,莲花味精出口业务实现营收3.06亿元,占总营收11.40亿元的27.71%。

　　采用超低价美国玉米做原料

　　马文峰表示,中国是美国玉米的主要买家,有一段时间,美国出口至中国的玉米价格要远远低于其国内的价格,而中国政府也没有对其进行反倾销调查。出口价格根据定期市场订单而异,中国如今味精出口价格低,一方面是由于中国人力等成本相较美国、日本等发达国家都不高;另一方面很大可能是由于中国企业在加工味精时采用了超低价格的美国玉米做原料。

　　“如今美国反咬一口,对中国进行‘双反’调查,确实荒唐。”马文峰强调,企业定价还应根据市场而变,不同国家地区的市场各有不同,政府不该过多参与,这才是国际贸易良好健康发展的基础。

　　和君咨询合伙人闫强在接受《国际金融报》记者采访时表示,一旦“双反”罪名成立,首先会面临巨额罚款,此外出口受阻导致的工人失业问题也会日趋严重。

　　记者注意到,除了美国,近年来欧盟也多次对中国产品举起反倾销反补贴“大棒”。有关外贸专家指出,当前,随着越来越多欧盟企业将生产转移到中国等劳动力相对低廉的第三国以保持竞争力,“欧盟企业”的概念已经难以界定,密集的反倾销措施在保护了欧洲本土相关产业和企业的同时,却伤及了在中国等国家和地区进行投资的欧洲企业。欧盟需要反思的是,如何采用贸易救济措施才符合欧盟企业和消费者的利益,才能在多种利益之间寻找一个相对的平衡点,将不公平贸易行为从全球化背景下的供应链的合理分工中区分出来。

　　美国调查中国等七国钢铁产品(相关链接)

　　■ 据新华社报道

　　美国商务部10月25日宣布,对从中国、捷克、德国、日本、韩国、波兰和俄罗斯进口的取向电工钢发起贸易救济调查,调查或致美国政府对上述七国出口到美国市场的这种钢铁产品征收惩罚性关税。

　　美国商务部说,发起这项调查是回应美国AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司和美国钢铁工人联合会的申诉。这三家美国机构宣称,中国出口到美国的取向电工钢倾销幅度高达159.24%,补贴幅度也超过2%,其他六国出口到美国的倾销幅度也从38.54%到257.61%不等。

　　取向电工钢又称冷轧取向硅钢,是电力工业行业不可缺少的一种软磁材料,主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等产品。根据美国商务部的数据,美国去年从中国进口的取向电工钢金额为120万美元,从其他六国进口的金额从510万美元到3820万美元不等。

　　美国国际贸易委员会预计今年11月20日前后作出初步裁决。如果该委员会裁定从上述七国进口的取向电工钢对美国相关产业造成实质性损害,美国商务部将继续调查,计划分别于今年12月和明年3月就反补贴税和反倾销税作出初步裁决。

　　中国曾于2009年对美国的取向电工钢产品发起双反调查,在2010年终裁决定征收7.8%至64.8%的反倾销税和11.7%至44.6%的反补贴税,两项关税为期5年,今年8月1日起这两项税率分别调整为7.8%至19.9%和3.4%。