保加利亚：隧道尽头现曙光

　　受全球经济不景气和国内政局动荡双重影响，今年上半年保加利亚经济萎靡不振，小幅下滑。然而，随着欧盟经济复苏和新政府反危机措施逐步到位，该国经济走势发生逆转，一系列宏观经济指标趋向改善，呈现企稳回升好势头

　　保加利亚属外向型经济，欧盟是其产品出口的主要市场。欧债危机和欧盟经济萎缩，给该国经济造成强烈冲击。今年2月，由“天价电费”引发的信任危机迅速蔓延，使该国经济雪上加霜，一路下滑。统计显示，今年首季GDP增速同比放缓0.4%，第二季度同比下滑0.2%。与此同时，政局不稳亦使商业环境恶化。欧委会也将该国今明两年的经济增长预期由此前的1.4%和2%分别下调至0.5%和1.5%。

　　为有效应对经济下滑，今年5月底上任的奥雷沙尔斯基新政府提出三项优先任务。一是通过整治海关、税务和政府采购部门的腐败现象，增加财政收入，强化国家公信力；二是采取政策倾斜，着力改善就业状况；三是改进行政服务，宽松企业经营环境，维护社会公正，促进经济复苏。在具体政策措施上，新政府先后出台了一系列有力措施，力促经济企稳回升。首先，为提升经济增长后劲和拉动国内需求，将财政赤字占预计GDP的比例由1.4%提高到2%，适度举债用于经济投入和增加居民收入。其次，政府加大对高失业地区的税收优惠力度，规定在失业率超过全国平均失业率25%的地区投资兴业，可免缴企业所得税。第三，修改《政府采购法》等相关法律，在政府采购项目和银行信贷方面对中小企业发展实施政策倾斜。第四，为根本扭转外贸出口对欧盟市场的严重依赖，政府提出外贸出口多元化战略，以中国为重心全力开拓亚洲市场，扩大产品出口和吸引外资。

　　从下半年经济表现看，政府的政策效应开始显现。除吸引外资仍不尽如人意外，其他主要指标均有不同程度改善。8月份，商品零售额同比增长4.9%；第三季度家庭人均收入同比增长10.9%，失业率环比收缩0.9%，GDP季率增幅创2011年以来最高水平；前9个月工业生产指数同比增长0.5%，外贸出口总额同比增长7.8%；截至10月份，国家财政收入同比增加7.3%，并已完成当年财政预算法规定目标的78.2%，服务业经营指数呈回升态势，旅游业收入创历史新高。

　　中国因素凸显，是该国今年经济运行中的一大特点。新年伊始，中保合资长城汽车公司获得“保加利亚2012年度投资者”奖，总统普列夫内利耶夫亲自颁奖，希望该公司为保加利亚汽车制造业发展谱写更多新篇章。目前，这家汽车公司在满足当地市场需求基础上，正筹划向周边国家和意大利辐射。截至今年2月，海润光伏投资兴建的4个总规模90.68MW光伏电站已全部并网运营，成为该国新能源生产领域的一支新军。

　　中国因素发挥作用是中保利益交汇点不断增多的必然结果。在全球经济不景气的时下，保加利亚致力于扩大对外出口，谋求通过引资拉动经济增长，力求尽快摆脱衰退阴霾。目前，中保双方都认为加强互利合作是实现双赢的最佳选择。一年来，在中国—中东欧国家合作机制推动下，中保双方企业不断深化相互了解和对接。目前，中保两国合作内涵已悄然发生变化，正由传统贸易方式向重大项目投资合作延伸。

　　总体来看，保加利亚今年经济已经步入缓慢复苏轨道，尽管仍存不确定因素，回升势头不会逆转，前景可期。