图为欧佩克位于奥地利首都维也纳的总部大楼。 本报记者 谢 飞摄
由于6月份以来国际油价出现大幅下跌,不久前召开的石油输出国组织(欧佩克)第166届部长会议成为全球市场关注的焦点。根据该会议的最新决定,欧佩克成员国仍将维持日均3000万桶的产量不变。受此影响,国际油价应声跳水,创下近4年来的新低。分析人士指出,鉴于当前世界经济形势仍不乐观,而欧佩克并没有减产计划,国际油价未来仍有可能继续下行。
供大于求致油价走低
分析指出,市场供求关系仍是左右国际油价的最直接因素,也直接反映了当前世界经济走势。欧洲经济持续低迷,亚洲经济增速明显放缓,世界主要原油需求“大户”都面临增长困局。国际原油需求持续疲软加之供给的不断增加,导致供大于求的局面一段时间以来统治着国际能源市场。分析人士指出,此次欧佩克作出的不减产决定明显加剧了市场对国际原油供求失衡的担忧。
虽然沙特石油部长纳伊米此前多次表示,沙特认为油价应当由市场进行自主调节并最终达到平衡,欧佩克部分成员国并不希望通过调整产量来干预供求关系。但分析认为,目前国际原油市场的自身调节能力十分有限,在世界经济形势难言乐观、地缘政治持续紧张的当下,仅靠市场的力量调节油价并不现实。
欧佩克主导地位受威胁
数据显示,一段时间以来全球原油供应始终比需求日均高出100万桶至150万桶,产量的增加主要来自非欧佩克成员国。欧佩克原本作为国际原油供应方的主导地位正在被逐步削弱。市场分析认为,随着非欧佩克产油国产量逐步提升和北美页岩油气开采量的不断增加,供给主体多元化正成为国际能源市场的新趋势。
有分析指出,欧佩克此次坚持维持产量不变的一个重要考虑就是,希望通过低油价扼杀渐成气候的美国页岩油产业并抢夺更多市场份额。根据目前美国和其他非欧佩克产油国增产趋势看,一旦欧佩克宣布减产,其市场份额将会立即被非欧佩克产油国所瓜分。
近年来,美国页岩油气产业发展迅速,产量持续上升。根据美国能源信息局的数据,11月中旬美国日均原油产量为908万桶,达到了1983年以来的最高水平。来自非欧佩克成员国的增产压力已威胁到欧佩克在国际原油市场的地位。因此,欧佩克宁可忍受暂时的阵痛,也要遏制美国页岩油气产业的迅速崛起。
部分观点认为,即便欧佩克决定维持现有产量,美国的页岩油产业也不会受到根本性的威胁。美国能源企业可能会承受低收益带来的成本压力,但经过近几年来的经验积累,美国页岩油行业已经逐步适应油价下跌带来的压力。在低油价的背景下,部分页岩油开采企业可能会被市场淘汰,但多数企业仍有能力在竞争中维持生存。更有分析指出,美国已经成为国际能源市场的主导方之一,并有可能在未来几年内发挥比欧佩克更大的作用。
低油价时代谁承重压
作为世界最大产油国之一,俄罗斯无疑是低油价的最直接受害者。俄罗斯40%的国家财政收入依赖石油出口。不断下跌的油价已经给俄罗斯的财政带来不小负担。数据显示,今年国际油价要维持在104美元/桶才能够维持俄罗斯的财政平衡,明年则应至少要达到105美元/桶。按照当前的跌幅,俄罗斯每年因油价下跌造成近1000亿欧元的损失,远高于该国因受美欧制裁带来300亿至400亿欧元的损失。在欧佩克宣布维持产量不变后,俄罗斯方面表示,将会积极调整财政政策以应对未来一段时间低油价带来的不利影响。
此外,部分欧佩克成员国在低油价竞争中也可能受到严重打击。伊朗和委内瑞拉两国此前就公开表示,希望欧佩克考虑减产的信号。如果油价持续低位运行甚至继续下跌,伊朗和委内瑞拉等财政严重依赖石油出口的国家无疑会受到严重影响。分析显示,伊朗等国为保持财政平衡,需要国际油价至少维持在100美元/桶左右。
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