西班牙《财税改革法》明年1月实施

　　□柳阎

　　近年来,欧盟委员会多次对西班牙施压,要求其尽快进行财税改革。11月底经西班牙议会通过,西班牙《财税改革法》千呼万唤始出来,将于明年1月1日起正式实施。该法案生效后,西班牙劳动者的实际收入将有所提高,同时,还将在未来两年令西班牙全国的企业及个人减免90亿欧元的税负。

　　2000万中下层纳税人受益

　　西班牙国家公报等媒体近日报道,西班牙《财税改革法》明年初实施后,将下调税率、增加内需、推动经济复苏,使2000万中下层纳税人受益,估计未来两年将使纳税人节省财税开支90亿欧元。其中,年收入少于2.4万欧元的72%的纳税人将少纳税约23.5%。

　　《财税改革法》的立法草案早在今年6月就由西班牙政府向社会公布,并立即在其国内引起广泛讨论。立法草案公布后,西班牙社会各界提出形式多样的意见建议,最终由西班牙议会通过的《财税改革法》采纳了社会意见并加入了许多新的内容。在今年8月1日召开的西班牙内阁全体会议上,《财税改革法》立法案包含了两条备受争议的条款:提高个税起征点；将裁员赔偿金定为一次性18000欧元。

　　有助于加强企业融资能力

　　11月25日,西班牙议会通过了《财税改革法》,该法案共包含三大部分,分别涉及个人所得税、企业所得税及增值税。具体来讲,除下调个人所得税外,《财税改革法》还加强了对企业融资的扶持力度,降低了业主租房收入在个税缴纳时的税率(从之前的60%下调到50%)；新法还为65岁以上老年人以养老为目的出售物业提供了优惠,出于这种目的进行的房产交易将不征收房产交易税；个人出于合法避税目的的储蓄投资最短年限由10年减少为5年。

　　同时,为避免富人因逃税离开西班牙,明年1月1日开始实施的《财税改革法》规定,资产在400万欧元以上或是资产在100万欧元以上但持有公司25%股份的富豪,如果他们最近十五年在西班牙居住十年以上,离开西班牙去国外居住需要向西班牙政府申报“退出税”。

　　此外,《财税改革法》对于投资科研的企业在企业所得税的征收上也出台了新的优惠。这些企业获得政府融资支持的上限从300万欧元提升到了500万欧元。

　　西班牙经济大臣德京多斯表示,新财税法案实施后,由于个税下调,劳动者的实际收入将有所提高,中低收入者将成为法律实施后的主要受益对象。