改革与合作将成东南亚经济增长新动力

　　今明两年增长预期分别保持4.5%和4.8%不变 改革与合作将成东南亚经济增长新动力

数字技术及其应用在东南亚地区正迅速发展，并成为公共和私营部门推进改革的重要抓手。

　　图为印尼信息与通讯部主办的数字化管理国际会议，参展商正向顾客介绍产品。本报驻雅加达记者 田 原摄

　　亚洲开发银行日前发布的《2016年亚洲发展展望》补充报告中称，2016年和2017年，亚太地区发展中经济体将继续保持稳健增长，南亚、东亚和东南亚的坚实表现抵消了美国经济疲软带来的影响以及英国脱欧公投引发的市场震荡。因此，亚行对东南亚地区今年和明年的增长预期分别保持4.5%和4.8%不变。报告称，“在民间消费的带动下，该次区域绝大多数经济体在2016年上半年都保持了稳健增长”。

　　然而，亚行也在这份补充报告中提醒，亚洲发展中国家2016年和2017年的通货膨胀率分别调整为2.8%和3.0%，比之前的预测均高出0.3个百分点，“调高通胀预期主要归因于石油和粮食价格的回升。石油价格自年初的历史低点大幅反弹，6月份粮食价格比去年同期上涨9%，整体通胀指数连续5个月走高”。为此，亚行首席经济学家魏尚进指出：“虽然英国脱欧公投已经波及亚洲发展中经济体的货币和股票市场，但预计其在短期内不会对实体经济造成较大影响。但从主要工业化经济体低迷的增长预期来看，政策制定者们仍然要保持警惕，应时刻准备好应对外部冲击，以确保该地区经济持续稳健增长。”

　　以印尼为例，短期来看，基建、科技、资金、人才等领域仍是经济快速增长的瓶颈，也容易受到外部风险的影响。根据印尼重型机械制造和批发协会本周发布的数据，由于全球经济不景气，加之煤炭等大宗商品价格低迷，不少施工方和采掘企业或继续使用老旧设备，或租用所需设备，导致上半年重型机械产量跌至1471台，较去年同期下降35%。印尼中央统计局局长苏尔雅敏指出：“目前，仍有2800多万人生活在月均支出25美元的贫困线以下，较2014年反而增加了80万人，占到印尼总人口的11.1%。”

　　为提振域内外对东南亚经济发展的信心，也为凝聚共识防范潜在风险，东南亚多国领导人连续发声，呼吁继续推进经济领域改革。日前在马来西亚吉隆坡召开的“第25届世界经济论坛”上，马来西亚总理纳吉布表示，东盟一体化进程的快速推进吸引了全球经济界的注意力，东盟成员国以2.3万亿美元的国民生产总值位列世界第七大经济体，6亿人口的总规模也使东盟成为世界第四大消费市场。印尼副总统卡拉则认为，东盟一体化进程已进入从合作走向融合的阶段，但各成员国在消除贸易壁垒和增加市场透明度方面还有很大改进空间，“因此，印尼正倡导更为公平和包容的一体化，重点是推动域内经济较为落后的国家在基建、农业和制造业领域的发展，成员国应努力在合作与竞争中实现平衡，避免恶性竞争”。

　　在推进域内经济改革的过程中，东南亚各国将对外合作的目光对准了中国。新加坡驻东盟大使陈汉成表示，自1991年东盟—中国对话关系建立以来，这一合作关系健康发展，始终是东盟最活跃、最具实质性的伙伴关系之一，中国始终坚持互利共赢和“以东盟为中心”两大原则，推动双方形成日趋广泛和深入的经贸往来，双向贸易规模已增长了近50倍，合作领域从贸易合作扩展到农业、信息和通讯、人力资源、能源、交通、教育等11个领域。与域外国家的合作正成为推动东南亚各国经济增长必不可少的动力。