朴槿惠遭弹劾下台 一场来自韩国的“核试”

　　韩国总统朴槿惠被弹劾 图源：韩国政府网站

　　【海客说】

　　据韩媒消息，3月10日上午韩国宪法法院就朴槿惠总统弹劾案做出判决，宣告弹劾成立，朴槿惠被罢免。由此，朴槿惠成为韩国历史上第一位遭弹劾下台的总统。

　　韩国宪法法院代理院长李贞美称，总统朴槿惠为了崔顺实的利益滥用职权，向其泄露国家机密。总统朴槿惠隐瞒了崔顺实在国家事务上的影响力。总统朴槿惠违反了宪法。“世越号”沉船事故不能成为弹劾的理由。关于总统朴槿惠在解雇官员时滥用权力的指控证据较少。

　　海外网（m.haiwainet.cn)12月份邀请复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永撰文《朴槿惠遭弹劾 一场来自韩国的“核试”》分析朴槿惠被弹劾后韩国的前景。

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　　朴槿惠弹劾案在国会通过并送交宪法法院之后，民众的呼声与舆论的焦点全部指向最高宪法机关，宪法法院在裁决时机早晚、能否通过问题上遭受到了有史以来的最大压力。弹劾案的通过可谓一石激起千层浪，韩国国内政局由此出现了大开大合的分裂与重组迹象。

　　切割内政蛋糕

　　在朴槿惠“亲信门”的重击之下，新国家党内一片哀鸿。对于目前的新国家党国会议员来讲，也处于进退两难的境地：不脱离新国家党，这样的一个招牌实在背负沉重，而脱离新国家党则可能意味着丧失议员资格，更可能导致政治生涯结束。脱离新国家党有两种方式，一是主动脱党，对比例代表制的国会议员而言则自动丧失国会议员资格；二是被新国家党除名，如果这样在后面的选举中无疑将被竞争对手轻松反超。

　　新国家党内原先旨在推动弹劾案通过的“紧急时局委员会”将宣布解散，准备另行成立新的组织，以应对党内出现的脱党潮与分裂潮。新国家党的惩诫委员会宣布将按党纪处理朴槿惠，“非朴系”新国家党议员点名指出要求8名核心“亲朴系”党员出党。金武星、刘承敏等大佬更是直接提出要脱离新国家党，联合南景弼、金容泰等的“新国家党脱党”、李载吾的“常青韩国党”、郑义和前国会议长的“新韩国远景”等保守势力另行组党。金武星还声称“新国家党高达565亿韩元的党产是朴正熙时代财阀献礼的孽生物”，要求献给国家，试图将新国家党釜底抽薪彻底砸烂。这些动作直接动摇了新国家党的存续根基，新国家党已经处于风雨飘摇之中。

　　同样，对于在野的势力而言，虽然反对朴槿惠、同意弹劾的势力造成了“超大型”在野势力的现象，但在目前风险未过去、政治乱象尘埃尚未落定的情况下，各方的联合行动已经出现分裂征兆。共同民主党挟弹劾余威，“胁迫”国民之党进行在野势力合并，甚至要与新国家党联手。

　　这遭到国民之党的强烈反对。国民之党院内代表朴智元反驳称，“国民之党不会与新国家党合党或联手，我们不会与任何人、任何党派联合”，甚至要以“金英兰法”起诉共同民主党，因为“共同民主党向国民之党递话，承诺大选胜利后给予朴智元总理职务”。

　　同时，前联合国秘书长潘基文也即将回国加入这一政治混战。朴槿惠“亲信门”之后，潘基文被贴上“亲朴”标签，遭受重创。潘基文只好宣布与朴槿惠切割，打出“中道保守”的旗帜，试图团结遭受打击后的新国家党“非朴系”以及忠清圈的政治势力，并以中间色彩为由吸引人气。同时，联合国安理会2321号决议的通过也为潘基文笼络保守势力起到了助力作用。潘基文已经明确表示，不谋求与其它势力的联合，将“抱着为国民服务的心态”，另立新党，参与2017年的总统大选。

　　清除外交迷雾

　　政治蛋糕切割的乱象不仅为韩国内政带来了巨大的不确定性，也使韩国的外交安全政策陷入重重迷雾。

　　首先，是与美国关系的重新定位。特朗普的上位，尤其是特朗普选战时有关提高韩国防卫分担费用的讲话，以及在亚太政策团队中大举起用强硬“新右派”，甚至宣称可能对朝采取强硬行动的作法，让韩国有些摸不着头脑。而在韩国政府团队与特朗普团队的接触中，由于是现任政府主导，其它党派相当怀疑这种接触的有用性。而对于特朗普政府而言，对与一个摇摇欲坠的政府打交道也没有信心，因此释放出来的对韩外交信息也并不是特别明确，甚至相互矛盾，这更进一步加重了韩国的忧心。

　　其次，日韩关系也面临巨大的窘境。朴槿惠的强力推动下顺利达成的多个双边协定面临考验。继教育部长官单方面撤回“国家教科书”的决定后，其它政府部门也在是否执行朴槿惠政府此前确定的政策而犹豫不决。韩国在野党更是提出“韩日情报保护协定”无效化的主张，甚至试图将此前韩日关于慰安妇问题的既定协议撤销。由于朴槿惠本人本来就被打上了“亲日”后代的标签，不断强力推动的协议也成了朴槿惠政府倒台后，区分是否“亲日派”的标志。如果其中部分或所有协议被推倒重来，可以想见对韩日关系的冲击将非常严重。

　　再次，对华关系面临调整节点。在崔顺实事件爆发之前，就有相当多的民众与党派对朴槿惠政府“紧急调头”式的对华外交感到不理解。文在寅声称，将“解除国防部长韩民求的职务”、“（当选总统后）将撤销部署萨德的决定”，在野党的反对声音更是高涨。然而，在朴槿惠弹劾案在国会通过之后，韩国军方加快了部署过程，要求在2017年1月份确定基本事项，在4-5月份前完成首期部署。

　　在崔顺实干政事件被揭露之后，朴槿惠、崔顺实、武器掮客金贵玉（Linda Kim）、韩国国防部防卫事业厅长张明镇、洛克希德马丁公司的关系不断清晰并得到证实。韩国《时事周刊》记者朱振宇称， 2016年6月，崔顺实会见洛克希德马丁公司董事长，拿到了首期70-100兆韩元的合同额中高达20%的佣金。而崔顺实与洛马公司的中间人金贵玉也是朴槿惠人好友，朴槿惠早在从政之前就多次拜访金贵玉在美国圣莫尼卡的私宅，朴槿惠当选总统后，金贵玉重操旧业，后来联系人也由郑润会换成了崔顺实。

　　韩国社会各界对萨德部署充满了担忧。目前，韩国经济情况非常严峻，2017年的增长预期有可能低于2%，失业率、金融负债等指标已经接近1997年前。而在崔顺实门中被连累的多家大型财阀也因激起众怒而不得不收缩投资，这也会给韩国经济造成连续打击。而在萨德部署后，如果传言中的“中国报复论”落实，韩国遭受重创的经济将进一步雪上加霜，第二次“IMF时代”必将到来。因此，在野党、民众，以及政府人士等韩国各界都在反思，“部署萨德”的决定本就是充满利益输送的肮脏交易，既非韩国的社会共识，也不是政治妥协的结果，更不能保护韩国的安全，“它除了造成‘与中国的麻烦’之外，究竟为韩国带来了什么？”

　　（郑继永，复旦大学朝鲜韩国研究中心主任，海外网特约评论员）