记者23日从湖北省荆门市沙洋县了解到,荆门市熊兴化工有限公司职工杨某因涉嫌以危险方法危害公共安全,被警方刑拘,带入山东协助调查“夺命快递”案件。与此同时,湖北省邮政管理局依法吊销了沙洋运通物流有限公司的快递业务经营许可证。
11月27日,位于沙洋经济开发区的熊兴化工有限公司职工杨某,经沙洋运通物流有限公司(圆通速递加盟公司),向山东潍坊某制药厂快递氟乙酸甲酯样品。快件从沙洋发往山东潍坊后,在潍坊分拨中心发生泄漏,导致数人中毒、部分快件受到污染。
11月29日,受污染快件照常投送,山东广饶县一刘姓男子在收到网购童鞋几小时后,出现呕吐、腹痛等症状,当天因抢救无效身亡。据初步诊断,刘某死于氟乙酸甲酯中毒。12月20日,山东省邮政管理局通报称:“夺命快递”共导致1人死亡、9人不同程度中毒。
荆门市熊兴化工有限公司副总经理黄胜勇介绍,公司证照齐全,主要生产硫酸肥料等化工原料。事故发生前,公司曾两次通过圆通公司投寄氟乙酸甲酯样品,之前询问其他快递公司均被拒。事故发生后,公司于11月30日自行关闭了氟乙酸甲酯车间,原地封存了氟乙酸甲酯。
事发后,沙洋县委、县政府启动应急预案,要求相关职能部门、企业实事求是配合山东警方开展调查取证,争取尽早查清案件事实,向社会公布;要求县安监部门加强对企业安全生产监管,尤其对危险化学品要实行源头控管;要求邮政、物流开展流通领域安全隐患排查,切实加强行业规范化管理,防止类似事件发生。
目前,案件正在进一步调查中。
据介绍,氟乙酸甲酯虽然不属于《危险化学品名录》(2002版)中的危险化学品,但具有易燃特性,刺激人的眼睛、呼吸系统和皮肤,出现过致人死亡的极端案例。
另据媒体报道,山东省邮政管理局昨日通报,潍坊捷顺通快捷有限公司(圆通网络)运转中心在发生化学品泄漏严重污染154票快件无法投递、造成重大服务阻断的情况下,36小时后才上报当地邮政管理部门,违法了《快递市场管理办法》第二十二条24小时内报告的规定,依据《快递市场管理办法》第四十五条的规定,予以行政处罚,罚款2.8万元。
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快递运输违禁品犯罪多发
昨天,西城检察院向媒体通报,快递、物流收寄验视制度执行落实不到位,导致快递物流领域犯罪案件多发。利用快递作为手段的犯罪案件,主要是通过快递、运输公司寄送毒品、枪支及珍贵、濒危野生动物制品等物品。
张艳丽检察官介绍,近三年来,该院受理快递运输领域犯罪案件多起,所涉及罪名既有侵犯财产类犯罪也有侵害人身权利犯罪,还包括非法持有枪支罪等危害公共安全类犯罪和非法持有毒品罪及非法运输、出售珍贵、濒危野生动物制品罪等妨害社会管理秩序类犯罪。快递运输领域的犯罪也应当引起关注。
王某非法持有毒品一案,贩毒者江某利用顺丰快递,将冰毒用白色锡纸包装,隐藏在茶叶筒里达到贩卖毒品的目的。
叶某非法出售珍贵、濒危野生动物制品一案,叶某利用客运公司,将穿山甲、熊掌等放入一个箱子内,并告诉司机里面是海鲜,将上述动物制品出售给买受人。
李某非法收购、运输珍贵、濒危野生动物制品一案中,李某未经野生动物主管部门批准,为获利,非法从广州市荔湾广场地摊购买象牙制品2件(涉案价值人民币20余万元),并通过物流公司发往北京;为出售象牙制品获利,让黄某从珠海通过中通快递发给犯罪嫌疑人李某168件象牙制品(涉案价值人民币17万余元),非法运输象牙制品涉案价值总计近40万元。
张艳丽说,虽然快递行业有寄送物品查看验视的规定,但在实务操作中,上述规定没有得到快递公司全面、有效的落实,大多数快递员表示业务量大、任务急,并不会一一履行收件验视制度,同时客户也并不都十分配合。该制度的落实并不到位,导致该类犯罪频频发生。
记者观察
邮政局管“公”容易管“私”难
快递行业 “国企”“民企”差距大
自2009年《邮政法》修订颁布实施以来,收寄验视制度一直是快递行业备受关注的重要制度。然而,随着近年来快递行业的迅猛发展,作为快递市场监管部门的国家邮政局以及各省市邮政管理局,却没有足够的人力、物力对每一家快递公司的经营过程进行严密有效的监督管理,只能以抽查的方式进行监管。
而快递公司对于收寄验视制度的执行层面上,则存在着“国营”与“民营”企业之间的巨大差别,使得邮政管理部门不得不面对管“公”容易管“私”难的尴尬局面。
市场竞争 企业内部无监管
据快递业内人士透露,快递行业中,国企与私企之间最大的区别就在于制度,比如液体和粉末,甚至是毒品,在邮政EMS是寄不出去的,“因为这种性状的东西有可能是易燃易爆物品或者有毒有害化学品,明文规定是不能邮寄的,营业员必须拒收,而且收寄过程都要盖编号验视章,假如营业员违规收寄了禁寄物品,出了问题他是要负责任的。”
而在一些民营快递公司,为了多占市场份额,像液体这样的东西是可以帮你寄出去的,实际上,很多公司对于验视的规定执行得都不严格,这也使他们的一些客户觉得省事,更愿意找他们寄东西。
追求利益 为多收件免验视
据了解,随着快递行业的迅猛发展,其业务内容也被细分了,有些快递公司为了节省成本、少设站点,把三四环以外偏远区域的揽收或投递业务外包给他人去做,按件提成,这就使得收寄验视制度更加无从执行,收寄人为了多拿提成多挣钱,肯定是收得越多越高兴,才不会去验视甚至拒收什么快件呢。而在邮政EMS公司就不同了,业务员挣的是工资,而且各项应有的福利也都有,虽然揽收快件也有提成,但所占比例相对来说很小,他也就没必要为多收一个快件而不去坚持验视制度了,何况一旦出了问题他要被追究责任,一般来说,谁也不会冒这样的风险。文/本报记者 李宁
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