北京交警APP月收罚款1.5万笔 只能交本人名下车

　　违法停车、违反五日制限行、闯公交车道……这些最容易被协管员和各类探头盯上的交通违法种类，如今不出意外地成了北京交警APP里“违法查缴”项目中最热的类型。截至今天，该款APP中的“违法查缴”功能运行了整整一个月，现在共有15000笔各类违法行为通过网络手段处理。

　　一个月来，市民对它仍有一些疑问：为何处理缴费的时间仍有限制，不能做到全天候运行？为何处理时只能缴纳本人名下车辆的违法？为何有的时候会出现“已经交了钱而银行不认账”？昨天，本报记者专访交管局科技创新专班，由APP的设计者们解答了这一系列问题。

　　回访 执法站里排队人流不减

　　昨天上午9时许，记者来到仰山桥畔的奥运村交通大队执法站。按键取号，已经显示102号，前边还有70人正在排队。

　　记者注意到，几个窗口办理速度基本平均，如果对违法本身并无异议，一般四五分钟即可完毕，但若是前来处理的市民需要仔细查看电子眼拍摄的照片，或者多加一些解释、争论，办理时间就几乎没有上限。

　　根据市交管局发布的信息，截至上月底，交通违法查询缴费功能已完成了455万笔业务。但记者从市区和郊区多个执法站了解到，近期前往执法站处理违法的市民数量上与以往并无太大差别。个别执法站甚至比APP运行前人数更多。

　　据执法站窗口民警的分析，增加的这部分来自于以前需要前往市界办证处办理进京证的司机，之前这部分司机去市界各个办证处办理进京证时，会在办证处将交通违法处理完毕，现在可以通过网络办证了，但是想处理车上的交通违法，却因种种原因，没有在网上成功办理，于是将压力转移到了各处的执法站。

　　作为与之相对照的数字，车管站以往办理进京证的数量，每天在600张到1000张之间，现在已经下降到不足原来的三分之一。

　　统计 网上处理三类违法最多

　　整整一个月，在APP上查询违法行为的数量为数众多，真正进行了缴费并且成功办理完毕的约有15000笔。记者了解到，在这些市民对违法行为无异议，愿意主动处理的交通违法行为当中，为数最多的是“不按规定停车”，共有4000多笔，紧随其后的是“未按尾号限行”，有3000多笔。排名第三的是“违法占用公交车道”，共有1800余笔。

　　交管局科技创新专班民警尹浩告诉记者，北京交警APP中的交通违法缴费模块，所提供的机动车交通违法行为自助处理项目涵盖了绝大多数非现场执法。凡是罚款金额在200元以内(含)，并且驾驶员已扣积分和此次欲处理交通违法记分之和小于12分的，都可以在网上办理。

　　尹浩说，“罚款200元”在交通违法处理中是一道坎儿，在此之下，都可以适用简易程序，也就是处罚时可以通过自助处罚设备或者网络方式，由行为人自行处理；一旦罚款超过了200元，则只能适用普通程序，这就需要制作正规的执法文书，而且它还经常会意味着吊销驾照，甚至是拘留等更加严重的后果。“比如高速路上超速50%以上，这样的严重违法行为是要吊销驾照的，就不能在APP上自行处理了。”

　　解惑

　　只能处理本人名下车

　　是为了防卖分黄牛

　　在最初发布这款APP上线消息的时候，其中一条规定已经引起了记者的注意：使用违法查缴功能的用户，需要绑定机动车车主本人真实信息，司机只能处理本人名下车辆的交通违法。这也就意味着，如果司机驾驶的并非本人名下的机动车，一旦因交通违法被探头拍摄，也无法通过网络缴纳罚款，仍然只能前往窗口排队。

　　交管部门为此解释说，这个举措是为了防止“黄牛”卖分。通州交通支队长陵营大队李崇喜警长告诉记者，尽管现在很多人对驾照上的“分”并不是非常上心，但对于诸如大货车司机等群体，“分”的意义非常重大。“超过12分，驾照就要被降级，对于职业驾驶员来说意味着丢掉饭碗。”在这种情况下，卖分的“黄牛”永远不会发愁市场。为了阻绝驾照分数买卖的行为，警方已经先后实行了多项制度，如“一辆车最多可用三本驾照处理违法”以及“一本驾照最多可处理三辆机动车的违法”等，以遏制顶包行为。

　　尹浩说，现在在窗口处理交通违法，即使当事人对违法行为无异议，也往往要多耗费几分钟。除了打印复印驾照等信息之外，窗口民警会在可能的情况下，尽力比对前来处理违法的当事人与电子眼拍摄下来的司机是否为同一人，这个过程就会耗费一定时间。由此也可见打击黄牛的迫切性。

　　“当然，比如丈夫开着妻子的车出现了违法，妻子愿意以自己的驾照去处理这项违法，这我们也管不了。虽然从严格意义上，法律并不允许这么做，可是真这么做了，只要双方自愿，在实际操作角度上，我们也干涉不了。”尹浩说。

　　值得一提的是，为进一步方便公众缴费，这款缴费功能实现了支持所有银联卡的手机在线支付。科技专班负责人王世华警官说，5月26日APP上线时，违法查缴功能其实还不能正常使用，直至6月13日才正式开通，当时也曾经招致了不少疑问。其实在这期间，开发团队正在紧张地与各家银行以及银联系统沟通，协商银行之间转账费用的问题。

　　现在缴费开通从早上九时到晚上五时的主要原因是，如果发现问题和工行的工作时间保持一致，能够及时的人工解决。

　　记者了解到，由于交管部门专门针对交通违法罚款的账号设立于工商银行，因此此前市民缴纳罚款只能前往这一家银行。此次查缴功能正式开通前，交管部门经过努力，与银联、工商银行达成一致，凡由银联收取的交通违法罚款，经由银行渠道转至工商银行，无须市民多缴手续费。

　　展望

　　BUG随系统成熟

　　将越来越少

　　开通一个月以来，通过APP缴费虽然越来越顺畅，但其间偶有问题出现。尹浩说，较为多见的是，用户转账缴了费，但迟迟收不到银行方面的反馈信息，这边钱不见了，那边却没有收到。虽然这些钱最后都能找回来，但耗时颇久。

　　尹浩说，这里面有APP当中存在的问题，技术人员在一个月的时间内已经通过系统升级等手段，在不间断地提升品质，也有的是因为手机信号的问题，在信号不稳定的地点，数据不能顺利地传输到应用服务系统中，也自然就无法传输到银联以及银行账户上。在这种时候，就需要进行人工核查。

　　尹浩表示，相信随着系统的日益成熟稳定，这种BUG出现的几率会越来越小，但还请市民能多给技术人员一些时间。