招工难融资难准入难 民营企业如何困局中突围？

　　据中国之声《新闻纵横》报道，今天，是春节长假后的第一天，也是很多单位恢复生产、开始营利的日子。然而面对工作日的到来，很多民营企业却皱起了眉头。记者调查发现，经历了前两年经济寒冬的阴影，目前他们中不乏少数仍然没有摆脱融资难的困境，玻璃门、弹簧门依旧存在。

　　与此同时，2012年，中国劳动年龄人口首次出现下降，人口红利拐点形成，在这种情况下，民营企业的招工问题又成了老大难。新年伊始，他们将如何收拾行囊再出发？

　　今年春节，对很多民营企业来说，过的都非常不容易。生产液压气动元件的无锡福克斯流体控制系统有限公司总经理王洪军感慨，辛苦一年了，谁不想好好过个年，但一想到，节后马上就到了用工高峰期，用工成本相比前几年又大幅增加，这让他实在提不起精神：

　　王洪军：这两年就感觉到有点青黄不接，50后60后的这些老技工们现在基本上都快到退休年龄了，70后还有一部分人，但这部分人相当抢手。80后，90后基本上不愿意干这活的，现在不是人荒，是技工荒。人有的是，可用的人少。

　　王洪军说，自己2013年的愿望并不复杂，只有三个字：招到人。

　　国家统计局最新数据显示，去年我国15—59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降，比上年减少345万人。国家统计局局长马建堂表示：

　　马建堂：我们确实要高度重视这个事情。人口和劳动力的供给波动变化是非常长期的，中国劳动人口变化的深层原因还是与中国人口出生的变化有关系。中国15岁以上不满60周岁的劳动年龄人口，在比较长的一段时间，至少在2030年以前，我想应该是稳步地、逐步地有所减少。

　　分析认为，这意味着人口红利拐点已经出现，2013年民营企业的招工难问题或将更加突出。除了招工难，融资问题现在也依然在困扰着他们。无锡智能自控工程有限公司总经理沈剑标说，最希望2013年各大银行可以进一步降低贷款的门槛：

　　沈剑标：我们在无锡市有融资条件的只有个交通银行，它设立了一个扶持中小企业的有一条，但是它也很苛刻，就是说固定资产部分折算以后可以贷款，我们刚刚出来的小企业，可能买不起地，但我可能租个厂房，买一些设备，我的好多钱都投在这个设备上，哪有资产去抵押呢。

　　不过，在这个冬日里，伴随着《民间投资新36条》的出现，有一种特别的希望已经在悄然发芽：陈茂荣是江苏紫光吉地达环境科技股份有限公司董事长，他的公司主要针对PM2.5领域的设备进行研发，但想进行设备招标，人家说，他的公司没有“业绩”，不能招标，换句话说，必须得有企业使用过他的产品，可一般电厂都用自己的产品，不会用像他这样小企业的产品，所以不得已，他只得与央企——清华紫光环保有限公司进行合作：

　　陈茂荣：因为作为央企的一个制作企业，其大集团下就有自备的电厂，就有扬尘地可以使用。那我就可以直接在其上进行使用，使用过后就是业绩。资源被它垄断了，否则我要想推广这个技术，就得自己投资一个电厂，将我的产品用到上面，但我哪有钱呢。

　　现在破除垄断的《新36条》已经颁布，玻璃门还会存在吗？陈茂荣说，今年他想尝试着再招标。

　　融资难，招工难，玻璃门、弹簧门这些长期阻碍民营企业发展的绊脚石，在新的一年里，成为越来越急迫、也越来越棘手解决的问题，对此，政府部门下一步又将如何应对？

　　对于民营企业目前的发展现状，工信部中小企业司副司长许科敏在接受中国之声专访时坦陈，问题不少。在他眼中，以民营企业为主的小微企业去年贷款余额是11.58万亿元，同比增长16.6%，增速比大型企业高8个百分点，总体来看，支持小微企业政策还是收到了积极效果，但融资难依然是突出问题：

　　许科敏：一个是小微企业规模小、数量大、分布广，而且企业融资的方式也较为单一，主要还是依赖信贷，所以对信贷的需求远远大于信贷的增长，第二，小微企业往往缺乏抵押物，而且很多企业财务管理也不太规范，所以银行面向小微企业的贷款经营成本比较高，同时不良贷款率也高于大企业，这也影响了银行对小微企业贷款的积极性。

　　许科敏表示，2012年扶植小微企业，财政部拨款141.7个亿，目前已经全部下达，2013年这一款项还会继续扩大。工信部今年将开展以“扶助小微、转型成长”为主题的“扶助小微企业专项行动”，重点支持创新型、创业型和劳动密集型企业的发展：

　　许科敏：加快中小企业服务体系的建设，推动中小企业公共服务平台体系网络的建设，促进互联互通、资源共享和服务协同，改善融资服务，加大信贷支持、拓宽小微企业的融资渠道，开展融资的对接活动。

　　不过，全国工商联主席王钦敏认为，要想真正破解融资难的问题，实际上还需要多项举措齐头并进：

　　王钦敏：要建立一套与小微企业特点相适应的金融服务制度和法律政策扶持体系，引导国有商业银行将更多资源向中小企业倾斜，进一步放宽村镇银行必须由专业银行作为主发起人并控股等相关限制性规定，简化审批程序，鼓励民间资本积极发展村镇银行、社区银行、科技银行、小额贷款公司、融资租赁公司等专门服务小微企业的金融机构。

　　而面对“企业招工难，尤其是招到有技术的人才难”的情况，工信部今年除了加快中小企业服务体系建设，还将继续与教育部联合举办“全国中小企业网上百日招聘高校毕业生”活动：

　　徐科敏：今年3月1日正式启动活动，希望广大中小企业和高校毕业生踊跃参加。

　　那么，玻璃门、弹簧门又该如何解决？在去年国务院已经颁布42项“民间投资36条”，实施细则，也就是《新36条》基础上，中央经济工作会议还指出，要发挥好投资对经济增长的关键作用，进一步增加并引导好民间投资。王钦敏说，这彰显着，国家破除玻璃门和弹簧门的决心与信心，相信民间企业在不久的将来一定会逐步走出经济寒冬的阴霾。(记者张棉棉 江苏台记者丁凤云)

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