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台湾“银发族”如何养老?

2013-03-11 14:55 来源:人民日报海外版 字号:       转发 打印

  在台北搭计程车,会发现不少司机是“银发族”。记者曾向一位林师傅请教过这个问题。林师傅今年67岁,他说退休后就开计程车,已3年多了,“虽然退休后每个月可以拿到3500元(新台币,下同)的养老金,我有89岁的老母亲需要奉养,又不想给儿女增加太多负担,所以才重新工作。”

  像林先生这样还在工作的“银发族”在台湾有近百万。进入老龄社会,加上少子化的问题,“银发族”如何养老、如何让“银发族”老有所养,成为个人和社会都不得不思考的现实问题。

  养老需要更多选择

  65岁以后,按月领取养老金是台湾“银发族”的主要养老选项。

  目前台湾约有250多万老人领取各种形式的养老金:军(人)公(务员)教(师)等公职人员领取退休金;私营单位员工、个体经营者、出租车司机等没有雇主的劳工加入劳保基金;农民领取老农津贴……台湾老人福利协会理事长陈德光介绍说,劳保的参保人数有近千万,是台湾覆盖人群最大的险种。这种养老险的保费由被保险人分担20%、企业分担70%、政府补贴10%,退休后收入的高低,主要由平时所投保费多少决定。

  在台湾,“银发族”养老仍被视为公益性、福利性产业,政策上给予不少支持。但去年10月,台媒爆出劳保基金支出大于收入,15年后将破产,话题不断发酵。

  如何构筑养老保障网,成为今年岛内民众最关注的民生议题。今年1月30日,台当局公布养老金改革草案,重点解决养老基金如何永续经营以及基金已造成的缺口,台湾财政如何来填补。可是,即使如此,岛内一项最新调查仍证实,65岁以上的255万“银发族”中有将近四成还在工作,为了经济因素继续工作者达68.4%。“银发族”养老显然需要更多选项,如何确立市场化、社会化的养老方式,是新的政策努力方向。

  百万另类就业大军

  “银发族”再就业成为一个新的趋势和需求,除了可以部分增加养老资金,还有更多现实层面的意义。

  人口老龄化的一个巨大挑战就是劳动力资源的缺失。岛内近年来一直有学者提出应该开发老年人力资源,补充生产人力不足问题。台湾醒吾科大民调中心主任钟志明指出,近百万的“银发族”将成为社会上不容小觑的一支另类就业大军,而“银发族”的经验、社会关系、人脉资源等,也被越来越多的企业看中。当局应投注更多资源,开发多元就业方案,并创立协助“银发族”再就业的培训、职能培养机构,妥善利用“银发族”的能力。

  老有所养的真正内涵,应该不仅仅是一衣一餐,现代社会“银发族”的幸福感同样重要。帮助他们再就业,还可以拓展“银发族”的社会交往圈,有助于老人在自我价值的体验中更愉快地安度晚年。台湾已经有了一些有益的尝试,如协助老人利用他们的专长服务社区,领取薪水,同时形成了新的社群交往圈,帮助在社区中建立养老互助的网络系统。

  催生“银发族产业”

  台湾地区生育率连续创下全球最低,台当局预测,50年后,台湾社会原本3人抚养一人的状况会变成一人要扶养超过一个人,少子化问题给“银发族”养老带来双重冲击,“养儿防老”的传统家庭模式无以为继。近年来,甚至时有台湾独居老人饿死家中的新闻。

  公办老人住宅有限,而民间机构又要考虑费用问题。本报记者电话采访了台湾有名的长庚养生村,这里一个月的费用,不包括水电膳食,至少1.8万元,如老人不能自理,则要约3.3万元。这在民间养老机构中并不是高收费。加上传统观念的因素,调查显示,有超过八成的台湾老人选择在家中养老。

  为解决照顾老年人的问题,台“卫生署”在2008年起开始推行“长期照护十年计划”,提供居家护理、辅具租赁等8项服务。近年来已经约有6.5万人获得长照服务。

  照顾“银发族”,有越来越多的年轻人投入其中。台湾各大学纷纷设立老人相关科系,研究的就是老人的食衣住行育乐和照护。“银发族”也催生了“银发族产业”。台湾乐龄网总经理张庆光几年前在网上贩卖银发族产品,如可以坐的购物散步车、有一张A4纸这么大的巨无霸遥控器,如今已在全台开设了5家实体店,稳健成长。

[责任编辑: 王君飞]

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