发改委副主任朱之鑫：把能够交给市场的交给市场

　　国家发展改革委副主任朱之鑫

　　把能够交给市场的交给市场

　　国家发展改革委副主任朱之鑫24日在“中国发展高层论坛2013年年会”上表示，无论是当前还是今后一个时期，实现全面建成小康社会的根本的途径和工作重心在于加快转变经济发展方式。这涉及到理念的变革，模式的转型，路径的创新，是一种系统性的、综合性的、战略性的转变。要以更大的政治勇气和智慧深化改革开放，这是实现经济发展方式转变的根本性制度保障。

　　朱之鑫说，过去30年来，中国取得的一切成就靠的是改革开放，在新的起点上，加强转变经济发展方式，全面建成小康社会仍然要靠改革开放，我们将加强改革的顶层设计和总体规划，鼓励和尊重群众的首创精神，明确改革的总体方案、路线图、时间表，进一步处理好政府和市场的关系，健

　　全市场体系，更加尊重市场规律，深化行政体制改革，更好的发挥政府的作用。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，推动公有制多种实现形式，深化国有企业改革。毫不动摇地鼓励支持非公有制经济的发展，保障各种所有制经济依法平等的使用生产要素。公平参与市场竞争，同样受到法律的保护，要深化财税、金融、投资、价格等重要领域的改革，加强宏观调控目标和政策手段机制化的建设，健全宏观调控体系。

　　“发改委全名叫发展与改革委员会，但是为何我们观察到发改委过去十年只关注发展，不太关注改革？”面对北京大学教授张维迎的质疑，朱之鑫说，中国的改革是不是没有做，这一点值得探讨。每年发展改革委的第一个文件都是关于该年度改革总体方案和实施路线图的，而且都是以国务院文件的形式下发的。而且我国将在新的阶段更好的发挥发展改革委的作用，把改革和发展推向前进。比如说到改革行政管理体制这一条，国务院已经有了明确的要求，二中全会也做出了明确的决定，发展改革委会按照中央的精神坚定不移的来推进改革，把能够交给市场的交给市场，能够交给社会的交给社会，能够交给企业的交给企业。同时，要加强和改善宏观调控，更加尊重市场规律，更好的发挥国家宏观调控的作用。

　　谈到医疗改革问题，朱之鑫说，整个医疗体制改革有一个总体的方案，像搭房子一样，四梁八柱。但是就像搭房子总得有一个入手的地方，所以当时提出了三年内要重点抓好五项工作。以去年6月份为时间结点，这五项任务已经基本完成。发展改革委现在正在进行“十二五”中期的评估，以按照原来的“四梁八柱”进一步推进改革。

　　谈到铁道部的改革问题，朱之鑫说，铁路总公司建立后，企业改革方面还需要不断加强，使它更好的适应整个经济发展的需要。中国的铁路长度大体相当于全球的1/8，运力大体相当于全球的1/4，总体上效率还是比较高的。经过改革，相信它的效率会更高。 记者　方烨　孙韶华

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