陈永杰：国企应引入民营资本提高竞争力

　　据经济之声《天下财经》报道，有消息说国资委对巨额亏损的央企有了新的监管思路。据了解，拖累央企2012年的利润整体表现的几大巨亏王，最近将陆续接受出资人国资委的问诊。有报道指出，国资委最先问诊的两家企业都提出了资金扶持要求，遭到了国资委的拒绝。不能再随便伸手要钱央企该如何生存，中国国际经济交流中心专家陈永杰对此作出点评。

　　央企申请资金支持遭国资委拒绝，虽然目前还不能确定这个消息的真实性，但是从以往的例子来看，央企、国企伸手要钱的情况是客观存在的，“等靠要思想”产生的原因是什么？陈永杰认为是因为国有企业在发展过程中没有建立起市场经济发展的健康内在机制。

　　陈永杰：改革开放这几年，特别是最近的十来年，国有企业这方面的思想已经比过去好很多了，但是很多企业一旦遇到困难、特别是大困难的时候，还是希望政府、国资委和地方的领导能够出手帮助他们解决问题。他们其中一个非常大的理由就是企业多，还有承担的社会负担重。虽然这些方面在一定程度上是客观存在的，但都不是根本原因，根本原因是国有企业在发展过程中，虽然比过去有了很大的进步，但是市场经济发展的内在机制、健康的机制还没有真正的完全建立起来。

　　有人认为对于央企，尤其是亏损严重的央企，不提供资金支持就等于给他们断奶，陈永杰认为国资委不是国企的保姆，也不是奶妈，无法为经营性行亏损的企业提供资金。

　　陈永杰：这也不能简单地认为不提供资金，比如有的企业要求通过国资委的影响力来影响银行给企业贷款，有的在国内贷款的利率比在国际上同样的企业贷款利率要好多倍。不给钱不是国资委不给钱，国资委本身没钱可给，国资委主要管的是国有资本的结构性的调整，不直接向企业提供资金。国资委只能对政策性亏损的企业进行某种支持，但是对经营性亏损的企业则要看具体的情况。国资委不是保姆，也不是奶妈。国有企业这两年，特别是去年的经营亏损很大程度上是没有真正适应市场发展的需要所导致的亏损，特别是巨大的亏损，在这种情况下，国资委很难为亏损的企业提供资金解决问题。

　　这些深处困境中的央企该如何走出困境？陈永杰认为国有企业应该进一步引入民营资本，在市场竞争中成长。

　　陈永杰：现在国有企业在管理中有很多问题，比如盲目扩张、经营成本高、企业的自主创新能力还不足。面对这些问题，国资委只能采取引导措施，帮助企业解决一些问题，但很大程度还是要靠企业自身。随着市场经济的发展，国有企业更要放到市场中去竞争，在竞争当中摔打。

　　另外，国有企业要想提高自己的竞争力，还要改变自己的国有资本结构，应该进一步吸引民营资本进入，提高民营资本在国有企业中的比重。这样使国有的、民间的能实实在在地对国有的经营产生影响，就可能使他更进一步适应市场经济发展的需要。

　　评论员简介

　　陈永杰博士，2010年10月就职于中国国际经济交流中心，任副秘书长，协助中心领导负责信息、对外宣传和部分研究工作。

　　2005年8月至2010年9月，任全国工商联研究室主任，主要从事民营经济研究和商会发展研究，负责工商联重要文件和主要领导重要讲话起草，组织工商联重大课题研究。

　　1992年至2005年，就职于国务院研究室工交贸易司，任副司长、正局级，主要从事工业交通经济、企业改革与管理、民营经济等方面政策研究，参与国务院重要文件和国务院主要领导讲话稿起草，国务院和国务院研究室重要课题研究。

　　1987年至1992年，就职于国务院法制局(国务院法制办)，主要从事工业交通和企业等方面经济法规的研究与起草。

　　1975年至1980年，就职于重庆航务工程学校，从事工程机械专业教学。

[责任编辑： 王君飞]