定点饭店别成了“定点腐败”温床

　　日前，有媒体梳理全国4740家定点饭店后发现，尽管财政部要求定点饭店“档次适中，价格合理”，但四星级和五星级酒店数量占了近一半，各种奢华服务项目也屡见不鲜，甚至存在“做假发票”虚报消费的行为。

　　对此，博友认为，高档酒店占比过高等现象，让定点饭店的存在价值大打折扣。面对这些新情况，必须严格监管，消除暗箱操作空间，破除定点饭店的“定点腐败”。博友建议，实行定点饭店公务消费“阳光账单”制度，进一步细化量化公开账目，充分发挥公众和媒体的社会监督作用。

　　奢靡之风违背设立初衷

　　博友认为，当初推行定点饭店制度，一是为了利用团购优势降低出差和会议开支，二是便于对相关费用进行报销和监管。但目前的乱象违背了该制度的设立初衷，明显变了味儿。

　　博友“王学进”指出“党政机关定点饭店”是2006年推出的一项举措，旨在解决公务接待奢侈问题和行政成本过高问题。但毋庸讳言，该政策实施后出现了一些问题，如“定点饭店”已呈泛滥之势，档次越来越高，一些饭店不按规定擅自提高标准，以及经营手段不规范等。

　　博友“小力丸”认为，按照相关规定，定点饭店要体现“数量适当、布局合理、档次适中、价格优惠、公开公平、上下结合”的原则。然而，一些地方的定点饭店并没有体“档次适中”原则，而是存在着奢靡之风。

　　只定不管滋生“定点腐败”

　　有博友分析，定点饭店乱象丛生的关键原因在于，定点饭店制度在推行过程中基本属于“只定不管”，一些酒店享受着定点饭店这块金字招牌带来的公务消费大单，却很少受监管部门的制约。

　　博友“王地”认为，定点饭店之所以显得这么刺眼，是因为其漏洞太多。会议费像个“筐”，什么都可往“定点”里装。此外，定点饭店可以在承接会议时虚报消费人数和住宿时间等，而监管部门对定点饭店也没制定严厉罚则。

　　博友“田德政”进一步指出，定点饭店不可能成为遏制公务消费的力量，相反，他们希望借助公务消费的膨胀来为自己创造更多利润。于是，钻现行财务制度的漏洞，向顾客提供各种符合财务报销制度的假发票，成为一些定点饭店的重要营销手段。

　　实行“阳光账单”便于社会监督

　　对于如何避免定点饭店制度滋生“定点腐败”，有博友建议，“定点饭店”需要“定点监督”，应加强对定点饭店执行情况的监管，实行定期或不定期的明查暗访，严格执行违规饭店退出机制，坚决清理助长公务腐败的定点饭店。

　　还有不少博友认为，遏制定点饭店背后的不正之风，需要充分发挥社会监督的力量，形成监管合力，及时发现问题，堵住漏洞。

　　博友“余兴辉”建议，实行定点饭店公务消费“阳光账单”制度，进一步细化量化公开账目，自觉接受群众监督。强化公务消费情况审计，发挥社会监督的作用，鼓励群众举报定点饭店的违规行为，对违反规定接受奢华项目服务的干部跟进问责，还“定点饭店”节约开支杜绝浪费的本义。

　　(记者　史丽　整理)

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