“3亿拆长廊”是否浪费谁说了算

　　■ 议论风生

　　先建后拆的折腾到底有没有浪费，不是当地官员自己说了算；接下来该怎么办，也不能全听当地官员的。人大等相关机构，应发挥监督评估作用。

　　据中新网报道，云南河口3年前投2.7亿元建成的文化长廊，近日准备花3亿多拆除，舆论质疑这一建一拆之间造成巨大浪费。河口县人民政府发言人就此事回应称，此前2.7亿是开发商投资，现在是政府从开发商那里赎回，是等价值的市场交易，财政资金并未被浪费。

　　面对质疑，当地官方当然不能不给公众一个说法，但没有想到的是，大家等来的不是批评与自我批评，而是表扬与自我表扬。“一建一拆并未浪费近6个亿，反过来开发商是为河口人民做出了贡献”、“一建一拆之间，反映的是中国在城镇化理念上新的转型和进步”，这样的解释真让人有种荒诞的无奈感。

　　当初建文化长廊是正确的，现在的拆又是英明的，如果所有的决策都是地方官员唱“独角戏”，当然不会有人愿意承认“浪费”。在这样一个“短命工程”中，暴露出的最大的问题，就是地方政府做重大决策时的程序漏洞。

　　先前让开发商花2.7亿元建文化长廊，如果说是招商引资不用和市民打招呼，那现在这用来拆市政公共工程的3亿元，可完全是老百姓的血汗钱，这么重大的开支、如此重要的工程，难道地方官员们自己拍拍脑袋就决定了？这笔钱该不该花、工程该不该上马，难道不需要征求市民意见？

　　根据2009年出台的《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》，“可能对生态环境、城市功能造成重大影响的建设或者投资项目”“政府重大投资项目”，都属于要举行听证的决策内容。那么这样一个耗资超过当地一年财政收入的工程，经过必要的听证论证了吗？

　　在新华社的调查中，发现这个刚刚运行三年的项目“运行状况良好”，称其“很好做生意、群众较满意”，而在商铺中间也分段预留了一些公共活动的空间。看起来，文化长廊和增加“城市公共空间”是否到了难以兼容的地步，也还很难说。一个政府文件，轻易就让一个工程“殒命”，其合理性显然存疑。

　　所以，这么折腾到底有没有浪费，不是当地官员自己说了算；接下来该怎么办，也不能全听当地官员的。当地官员必须表现出应有的谦恭态度，问问纳税人的意见。而人大等相关机构，也应发挥监督评估作用，对可能存在的决策失误，必须追究责任。

　　□温国鹏(法律工作者)