别让国家补贴成“唐僧肉”

　　来论

　　厕所里面能生财，病死猪肉可圈钱，死人常领低保金……这是真实发生的基层官员套取国家补贴的“奇葩”手段。原本是对重点扶持领域的倾斜政策，却成为部分地方官员眼中的“唐僧肉”，“荒唐”套取国家补贴的手段层出不穷。（1月13日《北京青年报》）

　　国家补贴是国家财政为了实现特定的政治、经济和社会目标，向企业或个人提供的一种资金支持。应该说，初衷是好的，决策没有问题，补贴也的确发挥了重要作用。但“唐僧肉”也是客观事实，任此存在，解决乏力，不仅拉低补贴效果，而且会发生“腐蚀效应”，与当前政治经济新常态格格不入。在这样的背景下，鄙视有些人没出息，还应该追问为什么“没出息”会干出“大出息”？

　　“再狡猾的狐狸也斗不过好猎人”，何况一些骗补手段，并没有想象的高明。骗补主要采取“三步走”，欺上瞒下、内外勾结、利益瓜分。虚假的申报材料、虚假的项目方案、虚假的环评意见、虚报的产值规模，只要实际调查一下，就会无所遁形，而且很多“骗术”，坊间早就传得沸沸扬扬。其实，每一笔补贴资金的发放，都有着严格的程序。在把关上严格，在程序上透明，那些不入流的伎俩，还能够“过五关斩六将”吗？对贪婪的狐狸有话要说，对无能的猎人难道无话可讲？

　　解决这个问题，需要“透明的子弹”。一方面，要透明运作。一些项目内情，墙外人或许不知道，但墙内人往往很清楚。打破封闭运行，拆除补贴围墙，让公众参与、监督，“幺蛾子”也就没有了土壤。另一方面，要加强问责，让子弹飞一会儿。现实中一些补贴出现问题，只要没有证据查明进入个人口袋，大多只是追回了事——鞭子轻了一点。只要发现问题，那就严格问责，抬高造假成本。不仅要惩罚“狐狸”，而且要问责“猎人”。谁管资金谁负责，谁同意发放谁负责。大量资金被套取，负责发放和监管的人，难道只当“甩手掌柜”？

　　“厕所里圈钱”是种无底线的贪婪，是可忍孰不可忍。有些人没出息，有些人不负责，这才是使国家补贴成为“唐僧肉”的根源。希望通过制度来保证“透明的子弹”，让国家补贴用到刀刃上，发挥出应有的作用。 （乔杉）