北京否认部署实施房产税 业内仍认为调控将升级

　　昨日有媒体报道称北京房产税试点方案已上报，最快于今年上半年实施，房产税起征面积为人均24平米。对此，北京财税部门昨日上午回应称，并没有工作人员接受过媒体采访，也没有接到上级部门有关房产税工作部署的通知。

　　北京财税部门否认部署房产税

　　《华夏时报》1月30日发表的《京版房产税要来了 起征面积或人均24㎡》一文称，接近北京财税部门的一位不愿具名的人士透露，北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门，就等待批复了，如能获批，最快在今年上半年就会实施。北京上报的方案建议对本市居民家庭给予人均24平方米的免税住房面积(指室内面积)扣除。

　　此消息当即引发市场强烈关注。

　　对此，与房产税相关的北京市财政局和地方税务局昨日上午均予否认。

　　北京市地税局称，部分网站、微博转发的上述报道，北京市地方税务局经调查证实，并没有工作人员接受过华夏时报记者的采访，且尚未接到上级部门有关工作部署的通知。

　　北京市财政局亦公开表示，经核实北京市财政局工作人员未接受过任何媒体采访，未接到上级部门有关房产税工作部署的通知。

　　一线城市存在调控加码可能

　　虽然此次北京相关部门予以否认，不少市场人士依然认为“房产税传言”并非空穴来风。

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭昨日认为，包括二套房停贷、北京试点房产税等只是传言，但“无风不起浪”，调控升级符合逻辑。

　　事实上，北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌去年3月份在做客“市民对话一把手”节目时表示，北京正在为推广试点房产税做一些基础性的准备工作，但试点时间尚不确定。

　　去年12月，全国70个大中城市新建商品住宅价格环比上升0.34%，其中环比上涨的城市有54个。四个一线城市均在房价上涨前十行列。

　　最近在北京、上海等一线城市“两会”上，地方领导也都在强调继续落实调控政策，不放松、不动摇，诸如北京就表示政府还有手段。

　　官方多次表态推广房产税

　　资料显示，房产税自2011年1月28日开始试点，虽已过去两年，仍仅仅停留在重庆和上海这两个最初的试点城市。

　　房产税改革进展缓慢与各方争议大，难以达成一致有很大关系。财政部财政科学研究所所长贾康此前表示，房产税改革试点是个充满争议的事情，因为涉及各方面的利益，改革难题难以在争议中得到解决，最好的方式是暂且搁置争议，尽快在一线城市试点开征房产税。

　　尽管如此，官方依然坚定表示将扩大房产税征收范围，财政部部长谢旭人去年底称，将认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。

　　国务院总理温家宝今年初在财政部调研时称，从中长期看，要认真研究房产税改革，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展。

　　- 资本市场

　　地产股风声鹤唳 市场传闻引暴跌

　　本轮上涨以来的主力——地产股昨日出现暴跌。在地产调控预期收紧的风声下，地产股全线溃败。

　　昨日由于媒体继续报道京沪地方两会上对地产调控的表态，以及有媒体称北京房产税方案已上报，地产股急剧下跌。随后房产税消息被地税部门辟谣，仍未能挽回地产股的颓势。

　　从昨日A股看，地产股全线下跌，上证地产指数下跌3.88%，深证地产指数下跌3.78%；以上证地产指数计，这是地产股自2012年8月初以来单日跌幅最大的一天。

　　就市场影响看，北京将开征房产税的传闻影响更大。此前北京两会上披露的房地产调控基调早先已经被市场获知。1月29日兴业证券发布报告称，北京2013 年调控目标是保持房屋交易量的稳定以及交易价格的稳定，即“量价双稳”，出台更严厉的比如类似于香港大幅提高“印花税”等的可能性仍偏低。

　　1月28日至30日三个交易日中，地产股连续三天收红，其中两天大涨。上证地产指数28日涨幅超过3%，30日涨幅超过2%。

　　但昨日媒体爆出北京可能开征房产税之后，市场急泻，以万科A、保利地产等个股为例，昨日上午其股价出现下跌，虽然北京地税出面澄清，但午后股价跌幅进一步扩大。

　　地产股曾是去年12月份以来上涨的主要推动力，也是2012年全年来看表现最好的行业。在2012年大盘指数下跌的情况下，沪深两市地产股整体涨幅均超过三成。

　　不过进入一月份之后，地产股开始进入盘整阶段。

　　昨日地产个股中，保利地产、首开、北辰跌幅均超过6%，万科A、金地集团、招商地产跌幅超过5%。

　　地产股跌幅前十名

　　名称 涨跌幅

　　1阳光城-7.274%

　　2上实发展-6.811%

　　3首开股份-6.524%

　　4鲁商置业-6.513%

　　5冠城大通-6.423%

　　6新湖中宝-6.353%

　　7北辰实业-6.267%

　　8保利地产 -6.175%

　　9招商地产 -5.956%

　　10华夏幸福-5.803%

　　- 观点

　　安体富 开征房产税是为规范地方政府

　　中国人民大学财政金融学院教授安体富昨日表示，房产税应当开征，但是要保证不增加一般居民的负担，比如第一套房可免征房产税。

　　安体富认为，房产税主要作用是规范地方政府的行为，目前地方政府的收入来源扭曲。地方政府在财政吃紧的情况下就卖地、借债和乱收费，这是很不正常的。房产税未来应当作为地方收入的主体税种，杜绝扭曲的行为。

　　“光喊出台很困难，比如收入分配改革都喊了八年了也没有出台，就是因为其中有利益纠葛。”

　　安体富认为，开征房产税难度非常大，如果十年前开征会很容易，越往后越难，这主要是由于利益集团的阻碍。在房产方面受益最大的利益集团主要是官商集团，开征房产税就要把房产的信息公开，这会暴露很多问题。利益集团有话语权，所以他们的阻碍使得房产税很难开征。

　　安体富表示，开征房产税的起征面积开始时应当高一些，以后慢慢再调整，毕竟开始时阻力很大。

　　- 地产界声音

　　“不会仓促出台房产税”

　　“又是忽悠吧？”就北京开征房产税的传言，华远地产董事长任志强在微博上称之为“谣言”。对于征房产税，任志强此前就持反对态度。他认为，开征房产税将增加居住成本助推房价。

　　昨天，包括开发商在内，多位业内人士认为有关传言不足为信。阳光100集团常务副总裁范小冲就认为，北京作为最敏感的城市，很难被选作房产税试点城市。北京开征房产税，也只会是在其他城市试点成熟后，“怎么也得三五年之后”。

　　北京一家国资房企高管对记者表示，仅从操作性而言，北京房产属性最复杂，涉及方面太多，很难仓促出台房产税方案。

　　北京房地产业协会秘书长陈志昨天也表示，征收房产税涉及民生重大问题，房产税消息的发布，一定是政府有关部门选择一个恰当时机正式发布。北京住房结构复杂，并且有全国性的“窗口效应”，不会轻易做试点．

[责任编辑： 雍紫薇]