北京市将出台措施保护快递用户信息安全

　　北京市政府法制办日前公布了《北京市快递服务规范与安全管理办法(草案)》，向社会征求意见。办法规定，快递企业将定期销毁填写有客户个人信息的快递单。另外，对快递行业入行许可条件、管理制度等方面都进行了规定。征集意见将在3月12日结束。

　　“快递信息遭泄露”等网络信息安全事件近年来屡有发生，不久前就有媒体曝光了快递从业人员交易消费者个人信息的视频。原来，消费者填在快递单上的地址、电话、单号等信息，被公开在网上叫卖，更有不法网站专门交易快递单号，每个快递单号“批发价”最低四角钱。许多消费者表示“很生气，也很担忧”。

　　按照办法规定，快递企业应当建立快递运单实物及电子数据档案管理制度，采取技术措施确保用户信息安全。快递运单的实物保存应当满足快递服务标准规定的档案保管期限。保存期满后，按照规定集中销毁。

　　此外，对于快递企业信息的监管，办法规定邮政管理部门应当建立北京市快递服务监管信息平台，加强对快递企业经营行为的监督管理，并纳入北京市企业信用信息系统，依法向社会公布。快递服务企业应当按照规定向邮政管理部门报送相关数据和信息。

　　业内人士认为，电子商务的迅速发展带动快递业高速发展，但伴随着快递市场的无序发展和不良竞争，快递业乱象日益凸显。服务态度恶劣、霸王条款、丢件漏件、投诉无用等严重制约了快递业的健康发展，服务质量成为制约行业持续发展的关键瓶颈。

　　行业观察人士表示，较低的准入门槛以及市场供不应求是服务质量低下的主要原因。快递业刚起步时，一些原本做同城配送或者简单搬运的小企业也纷纷加入快递行列。而国内快递企业专业人才匮乏、技术设备不足、场地简陋、管理不规范等现象突出。与此同时，电子商务开启的巨大市场，源源不断地给快递企业输入需求，行业竞争越来越激烈，快递业无序发展、不良竞争的情况一直未能得到完善解决。此次北京市出台相关法律法规和企业行为规范是有效约束企业行为，提升服务质量和服务效率的必然之举。

　　另外，此次办法对用户发件时拒绝验视的行为、快件处理场所、快递分拣标准等都有了相关规定。不过，行业观察人士建议，制定快递业相关法律法规政策后，各政府部门、行业协会、监管机构应该加强对企业的监管力度，切实保证法律法规的执行力度，进而有效地规范企业的行为，保障消费者的权益。(记者徐潇)

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