北京市促消费政策拉动零售额增0.98个百分点

　　家电促销、刷卡促销、扩大二手车外销、家具以旧换新……陆续出台的促消费政策至今已经执行了4年多，综合来看，这些措施究竟对消费起到了多大推动作用？昨日，北京市统计局和国家统计局北京调查总队联合发布评估报告，从2009年初到2013年5月底这4年5个月的时间里，全市社会消费品零售额年均增长12.6%，其中政策因素向上拉动了0.98个百分点。

　　家电促销惠及京城半数家庭

　　作为实施时间最长的“促消费”政策，陆续出台的家电下乡、家电以旧换新、节能家电补贴等政策在今年五月底“画上了句号”。评估报告显示，4年零5个月，家电类月均零售额实际值比预测值高2.8亿元，家电促销政策带动零售额增加149.1亿元，在全市零售额年均增长的12.6%中，政策因素拉动了0.65个百分点。

　　报告指出，2009年是政策施行的第一年，实际值低于预测值，政策效果不明显，此后各年实际值比预测值分别高0.3亿、3.8亿、5.7亿和10.8亿元，随着时间的推移，政策作用愈发显著。

　　“冰箱、空调和彩电受促销政策影响最明显。”苏宁云商运营中心相关负责人说，2011年12月底，家电以旧换新政策即将停止，当月苏宁实体店内家电销售量同比翻了一番，“从12月中旬到月底，我们的员工基本是连轴转，忙到晚上12点都下不了班。”据这位负责人讲，今年5月底节能家电补贴政策结束前一周，苏宁曾开展“抢冰箱”促销活动，促销期间，冰箱销售量同比增长了800%，“老百姓很乐意搭上促销政策的‘末班车’，每到促销政策结点前，销售额都会有非常明显的增长。”

　　如果按每件家电平均价格4000元估算，增加的149.1亿元可折合家电373万台，至少有373万户次享受到了政府补贴，更新了家电，这个数字占到北京市常住人口家庭户规模总数的一半。

　　二手车外销政策“立竿见影”

　　从北京汽车限购以后，二手车交易呈现出由本地转向外地的趋势。据了解，2010年，北京二手车本地交易占到85%以上，而自2011年1月起，二手车的本地交易仅占三成。2011年11月，北京市出台了扩大二手车外销政策，政策施行期为2011年11月到12月，历经2个月。

　　2011年11月1日，北京市商联会、北京商业信息咨询中心宣布启动“到北京买二手车、中北京产新车”抽奖活动。据了解，政策施行期，已经有104辆包括奔驰E200L、北京现代“索八”等北京产新车被作为奖品交付给幸运车主。

　　市统计局的评估报告显示，相比非政策期，2011年11月和12月本市月均增加二手车销售量1.5万辆，如果按每辆二手车8万元推算，等于增加12.2亿元。此间全市零售额增长了15.1%，政策因素向上拉动了2.17个百分点。

　　家具促销贡献为零

　　“2012年11月实施家具以旧换新，当月家具销售额为一亿零二百万元，同比增长了9%，其中以旧换新政策为销售额贡献40%。”北京居然之家经营部副经理王宁宁介绍说，家具以旧换新试点一个月期间，居然之家累积回收旧家具一万六千多件。

　　但是，由于政策实施时间短，试点期又处于家具销售的淡季，家具以旧换新政策并没有对社会零售额增加起到拉动作用，报告显示，该政策实施期家具零售额占当年比重为9%，低于2009年和2010年，家具促销政策对消费的推动作用不明显，拉动力为零。

　　“相比家具促销政策，家电政策时间较长，受众面较广，效果较好。因此建议如果出台新的政策，要适当延长实施时间。”市统计局评估报告指出，家电“促消费”政策由于时间长，与消费者生活需求相关性高，知晓率高，因此效果好，而如刷卡“促消费”政策知晓率较低，影响了实施效果。实习记者 鲁畅 通讯员 金顺爱 贾薇