京津冀海关10月通关一体化

　　今年7月1日开始，北京海关、天津海关将启动实施通关一体化。10月左右，扩大至石家庄海关，在京津冀海关全面推行。海关总署日前出台《京津冀海关区域通关一体化改革方案》明确提出，京津冀地区企业都将被视为一个关区的企业，享受一体化通关待遇；天津港腹地地区的企业，在京津冀通关时也可享受一体化通关待遇。

　　可实现跨关区放行

　　京津冀海关实现通关一体化后，三地企业可以根据自己的需要，自主选择申报的海关，除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外，可以实现跨关区放行。

　　天津空港货运有限公司市场发展部经理郭连树告诉记者，比如北京某企业在天津机场通关的货物，在一体化通关模式下，企业可直接向北京海关申报货物进口，而不必再到天津向天津机场海关申报。北京海关可以直接对货物进行放行处理，天津机场海关则根据北京海关的放行指令放行货物。

　　再比如，北京地区的企业要通过天津港出口货物，可就近选择在北京海关申报，而不必再到天津海关申报。对于不需要查验的货物，北京海关可以直接对货物进行放行处理，天津港货物场栈接到北京海关的放行指令后，自动抬杆放行，企业足不出户就可以完成货物通关手续。

　　包头等腹地企业同样适用

　　在一体化通关模式下，京津冀地区企业都被视为一个关区的企业，都能享受一体化通关待遇。比如，在一体化通关模式下，进一步优化了区域通关模式，放开了企业类别的限制，各种类别的企业都可以适用一体化通关模式。

　　腹地地区企业在京津冀口岸通关，同样适用一体化通关模式，这就意味着企业在天津港设在内蒙古等腹地地区的无水港通关时，也可享受一体化通关待遇。

　　天津港是中国北方最大的综合性港口，在内陆的石家庄、包头、银川、西安等地共建设了23个内陆无水港，覆盖10个省区市，腹地面积近500万平方公里，全港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自内陆地区。

　　天津港在北京朝阳和平谷设有两个无水港，去年运营量完成14.7万标准箱，同比增长84.2%。朝阳无水港建于2002年，是天津港首个无水港。北京海关统计，天津港1/3箱量属于北京，北京陆港从吞吐量、海关征收关税来讲，都是天津所有腹地内陆无水港里最大、最好的。

　　京津冀企业不再转关运输

　　通关一体化后，三地海关都可以放行所在地区企业在这些口岸进出境的货物，而且根据企业需要，可以不再使用转关运输等传统海关监管方式。

　　“比如某公司从洛杉矶空运一批货物到天津机场，再运到北京，需先在天津海关办理转关手续，再到北京海关验货。通关一体化后，无须转关，可以直接在天津海关验货。”郭连树说。

　　三地所拥有的保税区、综合保税区、保税港区等各类海关特殊监管区域，也在一体化通关模式下实施配套改革。天津东疆保税港区的一位工作人员告诉记者，“三地海关特殊监管区域、保税监管场所间的保税货物流转，不再要求按照转关运输办理，企业可以自行运输。保税区所具有的仓储、保税等功能优势，会集中释放。”

　　本报记者 高玉