提高水资源可持续利用 推进美丽南开建设

　　近年来，南开区以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府关于水资源管理工作的文件要求，按照市节水办《关于开展节水型区县创建活动实施意见的通知》精神，坚持把创建节水型城区作为建设资源节约型社会的战略任务来部署，全面加强节水型社会建设，提高水资源的可持续利用。南开区建管委从全区水资源的实际情况出发，提出了创建节水型城区的指导思想、目标任务和基本要求。目前，南开区节水管理网络健全，用水总量得到有效控制，计划用水考核率达到97.7%，节水器具普及率达到100%，节水型单位覆盖率达到24.6 %，节水型社区覆盖率达到15%，各项主要指标基本达到创建要求。

　　计划统计管理规范

　　计划用水考核和用水节水统计工作是用水管理工作的基础，南开区节水办对区内各计划用水单位用水情况常年监督，对于超计划用水单位，按照有关规定对其进行处理。

　　水平衡测试工作是节水管理重要组成部分，也是评价合理用水水平、制定年度用水计划的重要依据。南开区借助市节水办、市节水中心技术力量及资金支持，计划在3年内对全区大中型用水单位择机进行水平衡测试工作，并将测试结果作为指标调整的重要依据。

　　机构健全管理规范

　　南开区高度重视节水工作，积极推进节水型社会建设，在每年的工作计划中均将节水规划编入其中，并纳入目标责任系统，确保有专人负责落实。为了有计划、有步骤地开展创建工作，南开区制定了《南开区节水型城区创建实施方案》，成立了以副区长陈友东为组长、区政府办公室和区建管委主要领导为副组长的创建领导小组，并召开了区控规修编暨节水型城区创建动员大会，对创建工作进行了全面部署。

　　建立和完善了三级管理网络。从1990年南开区节水办成立至今，南开区节水三级管理网络始终正常运行，形成纵到底、横到边立体管理网络，专管成线，群管成网。

　　此外，南开区还充分利用网络平台，保证了节水工作政策能够及时传达到基层。创建了网上节水宣传栏，每月更新全区用水节水管理情况、节水知识、生活节水小窍门等。

　　节水办的各项工作都在网上向全区企事业单位公布，增加了政策的透明度，收获了基层的参与率和支持率，现在南开区除居民以外的用水户，已全部纳入计划管理。

　　严格执法制度健全

　　南开区建管委把全区用水单位监管作为重点，对其发放《天津市节约用水条例》等法规和节水宣传材料；加强各用水单位对节水法规的学习，提高用水单位法律意识，使节水工作有法可依，有章可循。组织开展节水型城区创建成员单位工作人员各项培训，使负责节水管理工作人员的素质不断提高。

　　根据“节水三同时”管理规定，对各建筑项目配套建设节水设施进行监督检查，要求配套建设节水设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入使用。坚持把新建、改建、扩建项目节水管理作为创建节水型城区的重点任务紧紧抓住不放，较好地把“三同时”管理制度落到了实处。

　　近年来，南开区节水办按照市节水中心的要求，积极推进企业（单位）及居民社区节水型用水器具普及工作，并制定了《南开区淘汰非节水型器具工作方案》。截至目前，全区节水型用水器具已基本达到全覆盖。

　　此外，为了建设节水型城区，提高用水效率和水质标准，南开区部分单位和居民社区先后进行了节水器具改造、自来水内部管网改造、旧楼改造小区二次供水改造和提升改造，极大改善了供水网络，节省了水资源。

　　全面开展创建活动

　　创建节水型先进企业（单位）、社区就是创建节水型城区的重要组成之一，也是区节水工作的重中之重。区节水办工作人员对每一个申报评选节水型先进的单位和小区都高标准、严要求，重点培养和扶持，确保其名副其实。截至2013年底，南开区先后创建了华宁道小学等31个节水型单位，节水型单位覆盖率达到24.6%；31个节水型社区，社区覆盖率达到15%。今年计划再上报一批有一定基础的节水型企业（单位）、社区参加评审。

　　广泛开展节水宣传工作

　　南开区认真组织节水宣传活动，力争最大限度让居民群众了解节约用水的深远意义。

　　近年来，南开区建管委充分利用世界水日全国节水宣传周开展大型宣传活动，制定《南开区节水宣传周实施方案》，并利用张贴宣传画、印刷节水小常识、问答宣传提纲、悬挂横幅标语、设立咨询台等多种形式在全区范围内深入宣传，引导广大居民群众从经济、社会、环境协调发展认识节约用水的重要性和必要性，充分调动和发展全社会节约用水的积极性。