新京报讯 (记者马力)昨日,市政府发布新的北京基准地价,与2002年版相比有明显提高。不过专家表示,基准地价对土地实际成交价仅起到参考作用,与征地、拆迁的补偿也无直接关联。
基准地价并非单宗土地价格
基准地价是基于某一基准期日的区域平均价格,不是单宗土地的价格。是在全市范围内,设定土地使用条件下的区域平均价格。按照商业、办公、居住、工业四种用途,分别确定区域的平均价格。
专家表示,公布基准地价一方面要方便公众查询,另一方面则是为给政府引导土地市场提供参考和依据。
此前北京的基准地价执行的是2002年版。当时按照土地用途分为商业、综合、居住和工业四类,并由城区至郊区划分,商业、综合、居住用途分别划分了10个级别,工业用途划分9个级别。东城、西城、崇文、宣武、海淀、朝阳为一到六类地段,丰台、石景山为三到九类地段,其他郊区县为六到十类地段。
其中,商业、综合、居住用途最高的一级价格分别达到9750元/建筑平方米、8250元/建筑平方米和7000元/建筑平方米,而最低的十级则分别只有140元/建筑平方米、140元/建筑平方米和90元/建筑平方米。
一级区域住宅熟地均价28720
新版基准地价,是以今年1月1日为基准日。更新后划分更细、更精准。商业、办公、居住、工业用途各有12个级别,在级别划分的基础上,还细分了区片。
“这就像套杯一样,最大的是级别的,是一片大的区域;然后是片区,而街区则更小,是以城市主次干道围合成的现实街区。大的有三四平方公里,小的约1平方公里。”相关部门负责人说。
在新的基准地价中,一级土地级别是旧城中的最核心区域,其商业平均熟地价为29980元/平米,办公平均熟地价为29080元/平米,居住则为28720元/平米,工业为11600元/平米。
新基准地价有明显上调,对此,业内人士表示这是正常的,“毕竟相隔了12年,如今的北京和当时相比变化太大,社会经济发展很快,基础设施、配套等突飞猛进,土地价值自然会明显提高。”
而级别最低的十二级则位于远郊区县的偏远位置,其商业、办公、居住、工业用地的平均熟地价分别为每平米900元、870元、850元、350元。
市政府表示,在土地市场总体价格水平发生重大变化情况下,市政府将及时对基准地价进行全面更新。
市政府还要求,土地出让、转让价格须参照基准地价,按照规定程序,使用合理的评估方法确定。
■ 释疑
基准地价会否影响地价?
对地价有指导作用,与征地拆迁补偿价格无关联
基准地价在最终成交的地价中,起到了什么作用?基准地价的上调会推高地价,乃至推高房价吗?
对此,专家表示,基准地价对地价形成起参考指导作用,土地市场成交价格由市场起决定性作用。
他解释说,一块土地在入市交易前,会形成一个底价,开发商在底价基础上竞价。在底价确定中,约70%到80%是一级开发成本,包括拆迁、平整土地、通水通电等。剩余20%为政府收益,通过评估测算。在评估中,基准地价系数修正只是其中的一种方法,按照相关规定,这一评估,要至少采用两种以上的方法测算,得出结果后再加权平均。
而且,最终在土地交易时,当前市场和开发商判断则起到了决定性作用,开发商最终竞出一个自己可以接受的结果,这与该地块的底价已经没有太多关系。
此外,基准地价与征地补偿价格、拆迁补偿价格也没有直接关联。
[责任编辑: 杨丽]