京津冀三地工业一体化转型升级

　　由中国社会科学院主办、中国社会科学院工业经济研究所和河北省保定市人民政府承办的第四届中国工业发展论坛,定于2016年1月6日8:30在保定市举行。会议主题是“十三五”中国工业与京津冀协同发展。

　　全国人大常委、中国社会科学院党组成员、学部委员蔡昉副院长表示,2014年2月,习近平总书记在京津冀协同发展工作座谈会上强调,实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,首次将京津冀协同发展上升到国家战略层面。他指出,加强顶层设计,加大协同推动,加快产业对接协作,优化空间布局和结构,扩大空间容量,构建现代化的交通网络系统,加快推进市场一体化进程,是京津冀协同发展的方向。

　　2015年4月30日政治局召开会议,审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》指出,推动京津冀协同发展是重大的国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化,生态环境保护、产业升级重点领域率先取得突破。京津冀协同发展不仅要在三个省市各自产业的转型升级,同时要做到产业优势的互补,充分利用区域空间要素市场,北京丰富的科技人才、资金,天津雄厚的基础制造业,河北良好的产业转型空间和发展空间,形成三地工业一体化转型升级。

　　在推动京津冀一体化发展过程中,不可避免的会有各种困难,各种难点。要在不同层面对众多的问题加以解决,在区域层面需要科学确定区域功能定位,根据三地现有的资源、环境、产业基础等条件,加强产业规划的衔接和协同,在保持各自优势的前提下,推动产业园区合理布局,实现差异化发展。在产业层面,需要推动现有产业的调整、转型和升级,加快推进新兴产业发展,加快产业转移对接力度,促进区域内产业分工写作,打通产业链条,优势互补,形成协作且有较强能力的企业链。制定科学合理的跨省市投资政策,打破省市区域间资本、技术、人才生产要素的自由流动,推动各种要素能够按照市场的规律在区域内自由流动和优化配置,当然对于企业来说这是从正面来说的。