上海浦东综改全面推进 自贸区担纲突破点

    ■今年自贸区会完成能源交易平台的整个审批和运作

    ■上海黄金交易所“国际板”近期将获批，落户洋山

    ■2014版负面清单将争取上半年推出

    3月7日， 2014年浦东综合配套改革试点工作会议召开，今年浦东综改工作分为四个方面20项任务，其中全力推进上海自贸试验区制度创新，进一步发挥突破带动作用，成为综改的焦点。

    在浦东综改和自贸区建设紧密联动下，自贸区带给了市场新的惊喜，不仅表现在服务业方面的进一步扩大开放，还表现在平台经济建设全面铺开，包括能源、黄金、大宗商品、产权交易等一系列新平台将在自贸区实现突破。

    自贸区管委会副主任简大年在会上表示，2014年是上海自贸区推进建设和示范成效的关键一年，将围绕深化完善投资管理制度、加快推进贸易监管制度创新、积极落实金融监管制度创新、着力推进综合监管、抓紧落实服务业各项工作、深化推进功能拓展等方面开展工作。

    其中在深化完善投资管理制度方面，简大年透露，目前自贸区正抓紧制定2014年版负面清单，努力争取今年上半年能推出。

    简大年表示，2014版负面清单将抓住两个关键问题，一个是开放度，一个是透明度。透明度方面，自贸区将会和国际接轨，把限制措施表达的更加清晰。开放度方面，则会和服务业领域的措施有机结合，争取进一步开放。

    简大年表示，在扩大服务开放方面，2014年自贸区将在养老、建筑设计、会计审计、商贸物流， 电子商务，检测检验认证、影视出版等服务业领域提出新的扩大开放举措，对海洋工程装备、航空航天制造、新能源等新兴制造业领域提出外资准入的开放措施。

    在深化推进功能拓展等方面，简大年表示，当前自贸区正结合总体方案要求，编制新的自贸区产业规划和形态规划，以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造等五大产业为导向，打造总部经济、平台经济和新兴经济三大业态。

    简大年介绍，而平台的内容非常广，将包括能源交易中心，产权交易所，以及其他交易平台，金融平台和文化平台也都会在平台经济当中全面展开。“目前，交易平台的整体准备工作和审批工作都在紧锣密鼓地进行，都是今年要努力推进并完成的任务。”简大年称。

    目前，上海国际能源交易中心已挂牌成立，上海联合产权交易所也在区内设置分支机构。对于大家备受关注的原油期货的进展，简大年表示，“今年自贸区会完成能源交易平台的整个审批和运作。”

    简大年还透露，上海黄金交易所“国际板”近期也将获批，落户洋山。“我们将打造多层次的金融市场体系，支持能源、期货、大宗商品、产权交易等交易平台在自贸区加快发展。”

[责任编辑： 陆金茂]