病死畜禽无害化处理措施探讨

　　黄浦江死猪漂浮事件发生后，病死猪处理问题成为热点，动物性食品安全、公共卫生安全倍受国民关注。由于各级政府、畜牧等相关部门高效、及时处理问题，加强动物防疫工作，有效地控制了重大动物疫病的发生，最大程度上减少了动物的死亡，进而保障农业增效、实现农民增收。养殖过程中因病死亡动物无法完全避免，为发展畜牧业生产、保障人民群众健康，实施病死动物无害化处理已成为当前亟需解决的紧迫任务。笔者公司承办海峡畜牧兽医网，近年来从事两岸畜牧业交流，台湾的病死猪处理方法值得我们借鉴，现综述如下：

　　一、 病死畜禽处理的现状

　　随着动物饲养量逐年增多，动物死亡数量逐年攀升。据悉，福建2012年生猪出栏数达到1999.1万只，存栏1327.6万只，母猪存栏133.8万只，估计要处理的死猪量约有3万吨。目前对病死猪的处置，屠宰场一般设有焚尸炉、焚尸灶、蒸汽煮沸池及高压锅等设施，养殖场正常是采取深埋、焚烧等方法，同时也存在违法处置的现象：将病死猪用作动物饲料, 饲喂水产动物、犬等，或是将病死猪随意抛于河道、田间，更有甚者进行违法买卖。近年关于病死猪违法处理的报道屡见不鲜：兄妹收购3万多斤病死猪肉，制香肠卖给晋江小贩；浙江瑞安养猪户乱扔死猪，沿岸居民苦不堪言；黄浦江死猪事件等等，可见当前对病死动物的处理，情况并不乐观，亟待政府加强监管力度，落实补贴政策，降低养殖户损失，提高养殖户的法律意识和思想觉悟性。

图1 黄浦江漂浮病死猪，工作人员正在现场打捞

　　二、 病死畜禽四种处理措施的优缺点比较

　　（一）焚烧：是通过氧化燃烧，杀灭病原微生物，把动物尸体变为灰烬的过程。焚烧可采用的方法有：柴堆火化、焚烧炉和焚烧窖／坑等。
优点：高温焚烧可消灭所有有害病原微生物。

　　缺点：（1）需消耗大量能源。据了解，采用焚烧炉处理200kg的病死动物，至少需要燃烧8L/h的柴油；（2）占用场地大，选择地点较局限。应远离居民区、建筑物、易燃物品，上面不能有电线、电话线，地下不能有自来水、燃气管道，周围有足够的防火带，位于主导风向的下方，避开公共视野。（3）焚烧产生大气污染。包括灰尘、一氧化碳、氮氧化物、酸性气体等，需要进行二次处理，增加处理成本。

　　（二）深埋：将病死畜禽埋于挖好的坑内，利用土壤微生物将尸体腐化、降解。

　　优点：成本投入少，仅需购置或租用挖掘机。

　　缺点：（1）占用场地大，选择地点较局限。应远离居民区、建筑物等偏远地段。（2）处理程序较繁杂，需耗费较多的人力进行挖坑、掩埋、场地检查。（3）使用漂白粉、生石灰等进行消毒，灭菌效果不理想，存在爆发疫情的安全隐患。（4）造成地表环境、地下水资源的污染问题。

　　（三）化尸池：将病死畜禽从池顶的投料口投入，投料后关上盖子，病死畜禽在全封闭的腔内自然腐化、降解。

　　优点：化尸池建造施工方便，建造成本低廉。

　　缺点：（1）占用场地大，化尸池填满病死畜禽后需要重新建造。（2）选择地点较局限，需耗费较大的人力进行搬运。（3）灭菌效果不理想。（4）造成地表环境、地下水资源的污染问题。

　　（四）化制：病死畜禽经过高温高压灭菌处理，实现油水分离，化制后可用于制作肥料、工业用油等。

　　优点：（1）处理后成品可再次利用，实现资源循环。（2）高温高压，可使油脂溶化和蛋白质凝固，杀灭病原体。

　　缺点：（1）设备投资成本高。（2）占用场地大，需单独设立车间或建场。（3）化制产生废液污水，需进行二次处理。

　　（五）高温生物降解（现行最佳方法）：利用微生物可降解有机质的能力，结合特定微生物耐高温的特点，将病死畜禽尸体及废弃物进行高温灭菌、生物降解成有机肥的技术。

　　优点：（1）处理后成品为富含氨基酸、微量元素等的高档有机肥，可用于农作物种植，实现资源循环。（2）设备占用场地小，选址灵活，可设于养殖场内。（3）工艺简单，病死畜禽无需人工切割、分离，可整只投入设备中，加入适量微生物、辅料，启动运行即可。处理物、产物均在设备中完成，实现全自动化操作，仅需24h,病死畜禽变成高档有机肥。（4）处理过程无烟、无臭、无污水排放，符合绿色环保要求。（5）95℃高温处理，可完全杀灭所有有害病原体（几种动物疫病病原杀灭条件表，见表1）。

　　缺点：设备投资成本稍高，约50万元/台，散养户可能无法购置使用。建议以乡、镇为单位购置该设备，建立无害化集中处理场。

图2 高温生物降解设备

　　表1　几种动物疫病病原杀灭条件表

　　三、 病死畜禽无害化处理的建议

　　（一） 加大违法惩治力度，完善法规体系建设。

　　2008年实施的《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。对于以获取暴利为目的的违法买卖病死动物的行为，要以生产、销售有毒有害食品罪从严从重追究其刑事责任，切实起到震慑、警示作用，之所以一定程度上存在违法买卖病死猪行为，打击不力也是原因之一。因此，现行法规需要不断加以完善，真正做到与时俱进，才能更好的保障百姓民生。

　　（二） 借鉴台湾做法，推行养殖保险。

　　据了解，台湾绝大部分养猪场的所有在养的猪均要求参加保险，至今为止生猪参保率已超过90%，大陆地区自2007年国家推出能繁母猪保险补贴办法以来，已逐步覆盖到肉猪的保险、补贴，但是参保数量依然较少，保险、补贴覆盖面有待提高。因此，政府亟需完善和推行更加全面的养殖保险政策，加大财政补贴力度，相关部门认真落实对病死畜禽的鉴定、确认、理赔，将对养殖户的成本起到缓冲作用，从而确保病死畜禽的无害化处理，确保动物产品质量安全，保护人民群众健康。

　　（三）落实生猪无害化处理补贴经费，降低养殖户成本损失。

　　2012年4月5日农业部发布了（农医发〔2012〕12号文件）《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》，通知提到对规模养殖场病死猪无害化处理、定点屠宰厂（场）病害生猪损失及无害化处理分别给予80元和880元的补助。然而政策在基层落实尚不到位， 2013年黄浦江死猪事件就是最好的例证，养殖户的病死猪（尤其是育肥猪）得不到经济补偿，从而利用违法销售，减少成本损失，但由于销售病死猪打击力度的加强，为图方便而随意丢弃。因此，各级政府要严格落实无害化处理补贴经费，各地畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要加大宣传力度，让养殖者了解政策，用好政策，才能更好地促进生猪生产持续健康发展，保障动物产品质量安全。

　　（四）采用高温生物降解模式，推动无害化处理进程。

　　动物尸体管理事关公共卫生安全和国家生物安全、动物源性食品的安全，政府应出台相关政策，加快动物尸体无害化基础设施建设，设立专门机构集中进行无害化处理。通过上述四种处理措施的比较，笔者认为采用高温生物降解模式，是至今为止最为可行，最为环保的一种方法。各级有关部门可以结合当地实际情况采取统一收集、集中处理方式；或是通过资金补贴给养殖户、屠宰场，让他们各自设立处理场，及时、高效处理病死畜禽；甚至是通过政企合作模式，企业负责实行，政府进行监管和财政扶持，从而达到更好、更快推动无害化处理的进程，保障畜牧业健康、绿色、持续发展，实现“美丽中国”的目标。

[责任编辑： 王君飞]