一汽集团上市因审计调查推迟3年

　　2013年，已近一汽集团谋求整体上市的第六个年头。

　　4月2日，一汽股份发布公告，宣布了由徐建一等7人组成的一汽股份新一届董事会成员名单。对比两年前一汽股份成立时的第一届董事会名单，新一届董事会中仅有徐建一、许宪平和孙国武三张老面孔。

　　在业界盛传一汽百名高管被调查的敏感时刻，这份名单的出炉更显得意味深长。“(业界)都在说一汽高层如何如何，但国资委和中组部干部五局的领导都出席了4月2日的(董事会)工作会议。”有一汽集团内部人士虽然没有正面回应处于漩涡中的一汽“审计案”，但仍试图通过“领导的出席”来证明“一汽尚处于平稳状态”。

　　紧接着，4月11日，一汽轿车(000800.SZ)和启明信息(000232.SZ)发布公告，宣布徐建一辞去两公司董事长及其他职务，并表示今后不担任上述公司任何职务。

　　翌日，一汽方面再次发表声明称，按照现代企业制度规范化运营的要求，中国第一汽车股份有限公司董事长徐建一将不再兼任一汽轿车股份有限公司等一汽下属上市公司董事长。同时一汽方面还对一汽百余高管被调查及一汽房地产资金去向问题予以了否认。

　　然而，无法否认的是，经历了漫长的主辅分离、资源整合的一汽集团，在IPO临近之时仍不可避免地受到“审计案”的羁绊以及出于种种原因作出的高层人事调整；而唯一的好消息，或许便是“更为规范的新一届董事会”的成立。这又重新让一汽看到了IPO的曙光。

　　重装上阵

　　4月2日上午，长春。当徐建一的手和冷荣泉握在一起时，徐的脸上露出了笑容。

　　这一天，一汽股份第二届董事会第一次会议在一汽-大众召开，在国务院国资委副主任邵宁、监事会主席寻寰中、中组部干部五局副巡视员魏向阳等人的见证下，一汽股份第二届董事会审议并通过了选举议案。会议选举徐建一担任一汽股份董事长，聘任许宪平为总经理，滕铁骑担任副总经理兼总会计师、董事会秘书。同时，聘任金毅、秦焕明、吴绍明、董春波担任副总经理。

　　与徐建一握手致意的冷荣泉则是一汽股份此次4名外部董事之一。此前，冷曾任中国邮电电信总局副局长，中国网络通信集团公司副总经理，中国电信集团公司副总经理、党组副书记兼中国电信股份有限公司董事、总裁，目前已退休。

　　与冷荣泉一同成为一汽股份外部董事的还包括宋宁、段永宽和郝银飞。按照国资委和证监会的相关规定，上市公司董事会成员中应当至少包括1/3的独立董事，其中至少包括一名会计专业人士(会计专业人士是指具有高级职称或注册会计师资格的人士)，而央企上市需在董事会内设立超过半数的外部董事。

　　在第二届董事会名单中，人员由之前的9名调整为7名，其中有4人均为新面孔。

　　“第一届董事会的设定更多的是为了在一汽股份建立的时候将班子搭起来，现在IPO进入实质性的阶段，为了更加符合现代企业制度的规定，成立了第二届董事会。”有一汽集团内部人士对《华夏时报》记者表示，董事会成员调整是一个相对平稳的变动过程，也是为了能更好地贯彻执行董事会决议。

　　整合之路

　　2011年，一汽集团《中国一汽主业重组改制方案》获得国资委批准，集团整体IPO就此提上日程。

　　2011年6月底，在作为整体上市整合平台的一汽股份公司顺利挂牌成立后，一汽集团的主辅分离任务也陆续完成。

　　“一汽集团所谓的上市前的主辅业务分离应当是指整车业务和零部件业务的分离，将优良资产装入一汽股份公司。而像一汽集团附属的医院、学校等的社会职能机构在一汽股份公司成立前就已经剥离完毕了。”民族证券分析师曹鹤对本报记者说。

　　据本报记者了解，一汽股份公司成立后，一直奔波于集团下复杂资本关系的梳理。目前，一汽股份持有一汽轿车(000800.SZ)53.03%的股权，持有一汽夏利(000927.SZ)47.73%的股权，持有一汽解放100%的股权，持有一汽-大众60%的股权。并且，由于一汽夏利持有30%一汽丰田股权，一汽股份在控股一汽夏利后，等于间接持有一汽丰田约14.32%的股权。至此，一汽股份已将集团下重要整车资产全部吸收完毕。

　　不仅如此，一汽集团旗下的零部件上市公司也继启明信息(002232.SZ)和一汽富维(600742.SH)上市后再添新兵。今年3月21日，一汽旗下的富奥汽车零部件股份有限公司完成与“*ST盛润”的重组事务，登陆A股市场。按照方案，原广东盛润集团股份有限公司通过新增股份换股吸收合并了原富奥汽车零部件股份有限公司。至此，一汽集团旗下零部件上市公司已达3家。

　　而在此之前，一汽集团几乎已将上市前的大部分筹备工作完成。也因如此，业界普遍预计一汽能顺利理顺其余资产关系并在“十八大”到来之前献礼。却不曾想，一场审计风暴突然来袭，这对于刚刚有些“胸有成竹”的一汽集团而言，实属一记重击。

　　尚待“东风”

　　在一汽集团几乎处于“万事俱备，只欠东风”之时，等来的却不是“东风”。

　　去年年中，国家审计署对一汽集团2010年的财务收支审计结果中披露，一汽集团在财务管理、会计管理、工程项目决策、内部管理等方面存在14项问题，被审计署点名要求整改的“二级公司”还包括一汽丰田和一汽夏利等十余家单位。

　　在审计报告中的整改情况一栏可见，一汽集团及下属公司对于上述问题已进行逐一整改并完善相关手续和公司制度。然而，风波并没有就此结束。

　　有消息称，从去年开始，中组部、中纪委就组成了联合调查小组进驻一汽，调查该集团在上市资产处理和其他领域投资等相关问题。“据说目前被调查和被传唤协助调查的员工已经有200人了。”一位一汽集团下属公司的内部员工向本报记者透露。

　　一汽集团的IPO之路也因这场“审计风暴”卡了壳。曹鹤在接受本报记者采访时表示，从目前的情况来看，整体上市工作的停滞很可能是由于集团财务上有去年财报的遗留问题。“一般来说，公司上市前的审计过程中，如果发现属于不违规状态的问题，允许企业用会计手段纠正调整。但如果财务出现严重漏洞并且上升到刑事犯罪层面，可能会严重影响整体上市。”

　　事实也正是如此。记者了解到，《公司法》对公司申请主板上市的条件也做了明确规定：具备健全且运行良好的组织机构、具有持续盈利能力、财务状况良好、最近3年内财务会计文件无虚假记载，且在最近3年内无其他重大违法行为。

　　这也就意味着，一汽集团正面临的审计调查，将有可能推迟整体上市进程至少3年。“这也要看审计调查后对问题的定性和判断，但从目前审计调查的范围和力度来看，不会是小问题。”有分析师对本报记者如是说。

　　在一汽股份新一届董事会工作会议上，徐建一表示，“今年是一汽成立60周年，在这样一个值得纪念的年份，一汽股份有限公司启动规范董事会的工作，这对于一汽集团的改革发展具有重要意义。”

　　徐的一席话也印证了新董事会成立是一汽IPO战略的关键步骤。然而，审计风暴的结果将怎样？事情会不会进一步复杂化？这都是笼罩在一汽集团上空的阴云。

[责任编辑： 范乐]