在昨日市人大代表对出租车管理进行专题视察时,一封残疾人来信引发无障碍出租车的话题。市交通委运管局透露,2008年至今,北京仅有的70辆无障碍出租车已临近报废期,政府部门正研究方案,增加新车数量。
有关无障碍出租车的话题由市人大代表、北京市残疾人联合会副理事长吕争鸣抛出,他曾在今年提交过相关建议。吕争鸣当着交通委运管局领导的面,简要念了一封旅居日本20年的日籍残疾华人于今年5月20日写给他的信。这位名叫田山的残疾人写道:“2008年残奥会之后数次回国,出行很难打上出租车。眼看空车一辆接着一辆从身边驶过,任凭怎么招手,就是没有一辆车停下来。”
田山继而写道:“问过北京的残疾人朋友,大家也有同样遭遇,出租车司机见到坐轮椅的就躲。”
这令田山很难理解。在日本,假如残疾人和健全人同时打车,肯定是残疾人优先,出租车司机不仅不会视而不见,还会走出驾驶室,帮助残疾客人把轮椅或者行李放好。
田山的来信给吕争鸣代表很大触动,“北京作为国际化大都市,这样的行为实在不应该。”他建议加强北京的无障碍出租车管理,为残疾人、老年人等特殊群体提供更好的服务。
无障碍出租车话题同样引起其他人大代表的共鸣。市人大代表张光辉提出,无障碍出租车为少数特殊人群使用提供服务,应定位于公益性,政府成立专门的出租公司,并给予补贴支持。
北京的无障碍出租车究竟有多少?面对代表的疑问,市交通委运管局副局长马瑞称,2008年无障碍出租车引入北京至今,全市仅70辆,车况、保养较差,而且这批出租车将到报废期,需要更新。对于下一步的计划,马瑞表示,目前市政府相关部门正在研究无障碍出租车的发展方案,预计年底便有结果,到期报废的无障碍出租车有望更新,此外还会根据社会需求增加数量。
体验
记者约车遭到“婉拒”
为了约上一辆无障碍出租车,北京青年报记者拨打96106约车电话,当北青报记者称为一位坐轮椅的残疾人约车时,接线员表示96106不负责为残疾人叫车,她随后告诉北青报记者一个新的约车电话。
拨通新电话号码后,北青报记者表示要为一名残疾人预约当日上午的无障碍出租车,接线员记下约车信息后,让北青报记者等待回复。不到半小时,对方回电,所有的无障碍出租车已被预约,希望今后提前一天约车。“无障碍出租车太少了,确实不好约。”接线员称。
北青报记者体验了残疾人打车难,人大代表吕争鸣讲述的一件小事更加以佐证。吕代表的一个残疾朋友要打车去医院,电话约车时提到自己坐轮椅,接线员便说没车,无奈之下这人只好求助吕代表。“我一报人大代表的身份,对方马上说没问题,我说是给一个残疾朋友约车,对方也说没问题。”
对话
引入市场竞争
提高司机积极性
对话人:市人大代表、北京市残疾人联合会副理事长 吕争鸣
北青报:对于运管局领导提到即将报废的无障碍出租车有望更新,您是否感到满意?
吕争鸣:政府能够补齐无障碍出租车是好事,但我更希望增加无障碍出租车的数量,方便残疾人、老年人等特殊群体的需求。
北青报:对于无障碍出租车一车难求的现状,您有什么建议?
吕争鸣:政府应加大扶持力度,比如无障碍车应采取政府购买服务的方式或者特许经营方式,引入市场竞争机制,谁服务好让谁经营。政府只负责无障碍出租车的指标和监管,服务交给市场,提高企业和司机的积极性,可以盘活现有的困境。
北青报:您今年还会继续关注无障碍出租车问题吗?
吕争鸣:今年会继续提交建议。
调查
无障碍出租车
沦为“救护车”
打车难的背后,北京的70辆无障碍出租车处于怎样的现状?北青报记者对企业和司机调查后发现,无障碍出租已基本沦为救护车使用。一位曾开过无障碍出租车的司机告诉北青报记者,他的乘客几乎都是将出租车当成救护车使用的病人,残疾乘客一年不到10人。
目前,北京运营无障碍出租车的企业只有首汽和北汽两家,各35辆。首汽集团梁海晨副总经理告诉北青报记者,公司有15辆改装车,车内座椅可以旋转;15辆英伦车(俗称英国老爷车),车后有坡板,轮椅可推上车;还有5辆全顺车,车内配电动升降机,轮椅可升降。
自从2008年引进至今,35辆无障碍出租车一直在油耗高、保养贵的困境中艰难使用,其中15辆改装车多数已坏,等待更新;英伦车轮胎偏窄,车身又较重,安全性有问题;全顺车因为个头大,路上不容易拉到乘客。
梁海晨称,正因为这些原因,司机开无障碍车的积极性不高,“除了每月5175元份钱外所剩无几。”为此,公司为每趟出车的司机一次补贴30元,但是司机还是出一次车赔一次,不到一年便要更换一拨人。
更令人震惊的是,无障碍车因为收费低于救护车,平时几乎都是作为救护车在使用。“比如有病人去医院专门叫无障碍出租车,到了医院不让车走,司机要等几个小时,这段时间别人无法再使用。”
杨波是首汽一名司机,今年4月他终于放弃了开了5年的无障碍出租车。“一次一个在酒仙桥的病人叫车去马路对面的医院,也就10块钱。我从良乡赶过去,连油钱都挣不回来。”杨波说,最困难的时候,交完份钱身上几乎不剩什么。
放弃的另一个原因就是害怕引发纠纷。杨波说,他的客人中95%都是行动不便的病人,而残疾乘客一年不到10人。“有些病人在车上发作,我们最怕发生纠纷。”
(文/记者 李天际 摄影/记者 郝羿)
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