京出台"拼车"指导意见 网友三问:钱/安全/风险

　　近日，北京市交通委发布消息称，本市已制定《小客车合乘指导意见》，预计近期将公布实施细则。《意见》不但使合乘和非法运营能够得到明确区分，乘客合理分摊“拼车费”也首次得到官方认可。记者调查发现，坊间的拼车需求确实非常大，但很多人对于“成本费用如何制定”、“签订合同是否有制式模板”等细节问题尚存诸多疑问。

　　《意见》指出，合理的拼车收费是指油、电、气用费和过路费，车主可以按照拼车人头向合乘人员收费。此外，车主和乘客一般是同一小区或毗邻小区业主，合乘双方需要有事前约定并签订合乘协议，禁止临时随意合乘摊算相关费用。

　　记者在天通苑社区网、回龙观社区网和八通网等大型社区论坛上看到，很多社区网都有专门的“拼车”版块或频道，其中有大量求车和求乘客的帖子发布。天通苑社区网的拼车版块上，仅2013年12月发布的拼车信息就有30多条；八通网-北京拼车网论坛上，关于拼车需求的贴子已有28428个。

　　网友“狮子的坚守”说，拼车合法化的操作性几乎为零，执行起来难度相当大，如怎样签定合同、谁来鉴证检查、乘车时间地点怎样统一，出了事故怎样分担责任等……

　　网友“梅小小”说，不同的车型油耗差的挺大的呢，这个油、电、汽用费的成本要如何计算呢？是以车主的说法为准还是有指导标准呢？另外，所谓签订合同就能认定为不是黑车，会不会让那些黑车司机反倒以“有合同”为保护伞而钻了空子呢？

　　此外，还有很多人对拼车的安全性表示了担忧。一位网友对记者说：“拼车被合法化了，但是责任的归属还没有明确。车辆发生事故后，乘客的人身和财产损失到底应不应该由车主承担呢？车主的权利和义务又有谁来保证呢？”很多人表示，《意见》只是让大家看到了一线曙光，但是真到实施阶段，还需要很多政策细节的保驾护航。

　　对于即将出台的《小客车合乘指导意见》，您最关心哪些问题？您有什么独特见解？欢迎参与我们的调查：

　　看看国外拼车现状

　　英国

　　专设拼车专用道解决拥堵

　　国内许多媒体在讨论征收拥堵费问题的时候，都会提到一个国家———英国。英国伦敦早在2003年就开始征收拥堵费，但却很少有媒体提到，英国还向各大城市推广“拼车专道”，也称作“多人共乘车辆专用道”。

　　有意思的是，引起“拼车专道”这个做法的原因，车辆平均搭载率是原因之一。有统计显示，1991年英国每辆车平均搭载1．62人，2004年这个数字下降到了1．59人，独自驾车的人越来越多。而英国为了提高车辆的乘坐率，同时也提高路面的承载量，在许多城市都开辟了“拼车专道”。这条“拼车专道”是指设在公路上的一种快速车道，通常在最左边，车里有两人以上（包括司机）才能进入。如果马路上有公车专用道的，就直接改为“拼车专道”。有数据显示，在英国布里斯托市早高峰时段，行驶在“拼车专道”的汽车，行车时间从21分钟缩短到了惊人的4分钟。

　　德国

　　空车上路有可能被罚款

　　在德国，拼车也是一个十分普遍的行为，无论是出于环保原因，还是出于节省原因。而想拼车的话，在德国主要有两种途径：找拼车中心、拼车俱乐部等中介，这些中介服务通常在大学、大型超市等地方可以找到。另外也可以找专门的拼车公司，相对来说更可信任一些。

　　实际上，一些中国人去德国旅游，也喜欢拼车出行，这样一来当旅程比较长的时候，就可以省下一笔不少的金钱。当然也有人担心，人生地不熟的，又不认识对方，怎么保证不会被别人骗？一般来说不用担心这种情况，因为德国拼车车主、交通工具和搭车人的真实身份资料在拼车中心都有备案，发生违法行为和违反承诺行为会受到法律追究。如果发生交通事故等意外的话，也可以由保险公司按照德国的法律来进行正常理赔。甚至有些保险公司专门为拼车这块业务开辟了增值业务，付出很少金钱就可以得到额外保险，类似于航空保险。

　　有意思的是，德国对拼车的管理比较严格，更通过一些行政手段来引导拼车出行。在国家的许多城市，都有拼车专用的停车点，当然也有拼车专用道。而在一些城市，如果在交通高峰期空车上路被警察逮住的话，不好意思了，你会被罚款！

　　美国

　　汽车大国也拼车

　　美国是汽车大国，难道也有拼车的需求？其实，美国搭顺风车的现象早就十分流行，举起大拇指在电影里面搭顺风车的画面，也早已为人们所熟知。不过，这只是免费的搭顺风车，而且有很高的随意性，与拼车还有一些差别。

　　如今，在美国拼车也十分流行，流行的标志之一是许多拼车网站盛行。在这些网站上，乘客与车主可以互相浏览对方的照片与了解年龄、爱好等资料，也可以通过这样的方式进行双选。这也为安全性提供了一定的保障。而随着智能手机的发展，现在人们还可以通过手机上的软件，随时搜索附近有拼车需求的人们。甚至在一些交通枢纽点，司机会把车停在路边，并在车窗上放一个牌子注明自己的目的地。等凑够了人数，司机就可以开车走了。

　　此外，美国还为拼车一族专门设立了快行道。在美国的交通图标中，有一种菱形图标，并写着“HOV”字样，全称为High Occupancy Vehicle，即“多人乘坐车辆”的意思。在这种通道上在周一至周五的规定时间且只有2人或3人以上，才能开车通过。当然，“HOV”通道是有时间规定的，一般都是上下班高峰期，而且就连同一条路的不同方向，时间规定都不相同。（王溪 胡挹工）