医院学校露天停车禁收费可行吗

　　●背景

　　目前，学校、医院、银行等地方都配有停车位，但这些提供便利服务的停车场提供的是有偿服务。近日，《长春市停车场规划建设和机动车停放管理条例(草案)》(以下简称《草案》)向社会公开征求意见。其中，《草案》提到的医院、宾馆、学校、金融机构、体育(场)馆、影(剧)院、图书馆、展览馆、博物馆、公园、商场的露天停车场不得作为经营性停车场，引起市民关注和热议。那么，这些场所该不该取消停车费？医院、学校对此的态度如何？且看各方说法。

　　破解城市停车难

　　■吉林省社会科学院社会学研究所研究员 李晓群

　　据交警部门统计，目前，长春市的机动车保有量为80多万辆，到2015年将面临机动车达到百万辆的交通压力。按照国际城市建设经验，停车泊位应达到机动车保有量的1.25倍，就是一辆车就要有1.25个停车泊位与之配备使用。长春市内停车泊位仅有19.95万个，也就是说，缺口约有80万个。长春市人民政府向社会公开征求意见，拟将医院、学校、宾馆等停车场所免费开放，这是件大好事。

　　当前，停车难问题比较尖锐，由此产生的社会矛盾也比较突出。上述一些单位或部门的停车场如果实现了免费，可以说是老百姓的福祉。另外，在城市停车资源十分紧张的情况下，鼓励临街的企事业单位尽可能地开放本单位的停车场，有助于缓解停车难。

　　但有一个问题应该引起行业主管部门的重视。很多医院、学校或宾馆的停车场都对外承包经营，与经营者签订了5年或10年不等的合同，这可能成为免费开放的一个拦路虎，需要有关部门进行沟通协调。

　　别影响患者就医

　　■长春市某医院后勤主管 曹玉祥

　　其实，医院的停车场非常愿意为患者及社会车辆提供免费的停车服务，但面临很多实际困难。长春市人民政府公布《草案》向社会征求意见，也引起了院方的关注。我们医院的停车场现在还没有收费，医院新大楼建好后，扩建停车场后肯定要收费。

　　目前，长春市很多医院，特别是规模较大的医院停车场都是收费的，价格每小时5元。值得注意的是，这些医院停车场的收费都经过了物价部门的批准，有正规的经营手续。另外，有些医院的停车场对外承包经营，双方签订了合同。因此，取消收费会遇到很多困难。更重要的是，医院是人员密集场所，停车场面向社会免费开放后，势必会有大量的社会车辆涌入，如何确保医院道路的畅通、保证急救病人及时就医，将成为一个棘手的难题。

　　医院停车场之所以收费，其实不是为了赚钱，而是出于管理的需要，因为资源是有限的。我个人认为，医院是特殊的公共场所，要保证患者第一时间得到救治，停车场免费应该量力而行。

　　停车制度化迫在眉睫

　　■长春市城乡建设委员会法规处处长 程雁津

　　《草案》向社会公开征求意见，彰显了政府部门解决百姓停车难、化解城市交通拥堵的决心。从目前情况看，长春市停车难、乱停车的问题比较突出，没有完善的地方性行政法规进行治理约束。纵观全国，很多省市都出台了有关停车场建设及机动车停放的法规和标准。在城市管理层面上，随着机动车总量的日益猛增，长春市的制度化建设迫在眉捷，也势在必行。

　　此次向社会公开征求意见的《草案》，最大的亮点是医院、学校、宾馆等场所取消经营性收费，免费向社会开放，但此《草案》还在征求意见阶段，最终的结果如何还是未知数。

　　或将拉动汽车消费

　　■吉林省消费者协会新闻发言人 宗守运

　　长春是一座享誉中外的汽车城，从消费角度来讲，长春市人民政府公布的《草案》深得人心，是一个好的举措，能够促进汽车市场的繁荣，拉动汽车产业的消费。

　　随着人民生活水平的提高，汽车销售猛增，在此种情况下，由于停车场建设的滞后，导致停车难、乱收停车费等问题突出，很多本来已经将购车纳入生活计划的消费者，不得不放弃了购车。从近几年消费者投诉来看，有关汽车消费的投诉逐年增加，尤其是停车场收费方面的投诉增幅较大。

　　据调研，目前，长春市很多医院的停车场都在收费，每小时3元至5元不等。医院、学校、宾馆等场所能够实行免费停车，是一项惠民的措施，不仅减轻了患者及家属的经济负担，也为就医提供了良好的环境。因此，好事就一定要办好，行业主管部门应该积极引导和响应号召，将法规真正落实到位。同时，消费者停车时也应该严以律己，主动遵守停车场或主管单位的规章制度。

　　微话集锦

　　@嫦娥放鞭炮：免费停车当然好，我举双手欢迎。钱是省下了，但不知服务能不能跟上，希望政府部门能够完善制度，把这项便民、利民的事办好。

　　@传递梦想：医院、学校等地方都是人员密集的公共场所，自然车多。如果免费开放了，管理是个难题，弄不好就会造成混乱。

　　@大榆树人：我是一名律师，想到的肯定是法律方面的问题。免费停车后出现了车辆损坏或丢失，车主应该向谁维权？免费提供停车场地的医院或学校等单位能担责吗？

　　@记忆开关：我每次去医院，都花钱停放车辆。我认为，医院应该保持交通顺畅，必须保证急救车辆或急患及时到达并得到医治。医院停车场免费向社会开放，势必会引来大量的社会车辆挤占宝贵的资源。

　　@如人饮水冷暖自知：几次想买车，都因为没地方停车而放弃了。政府部门公布的《草案》，出发点是好的，我个人认为是可行的，希望涉及的单位或部门能够积极支持。

　　@同路天阔：现在车越来越多，在城区找个停车的地方确实难，我仔细阅读了《草案》，觉得真正执行起来有一定的难度，但鼓励和支持社会力量建设停车场的思路是对的，而且迫在眉睫。

　　@无底洞：我本人就在医院工作，每天都面临着停车难的问题。就算在收费的情况下，停车场总是满满的。如果不收费了，拥堵的程度可以想象，千万别造成混乱。