开车玩手机或将拘留15天 评：应成新底限

　　原标题：“开车不玩手机”应成新底线

　　全国人大常委会在刑法修正案（九）草案审议中，有与会人员建议，将开车玩手机行为纳入危险驾驶罪。（11月2日央广）近日，一条公交司机撞死老人的新闻

　　原标题：“开车不玩手机”应成新底线 应对自己和他人负责

　　全国人大常委会在刑法修正案（九）草案审议中，有与会人员建议，将开车玩手机行为纳入危险驾驶罪。（11月2日央广）

　　近日，一条公交司机撞死老人的新闻引起关注。监控显示，这位司机在不到7分钟的时间里，一共低头看了39次手机，每一次低头，汽车就开出去近20米。结果，就在司机看手机的时候，公交车与一位老人发生碰撞，老人抢救无效死亡。如果这位司机不玩手机恐怕就不会发生事故。可惜，世上没有如果，只有冰冷的现实。

　　随着智能手机的普及，“低头族”越来越多。比如有些人边走边玩，眼中只有手机，不管周边脚下，造成了很多悲剧。而“边开车边玩手机”的也大有人在，甚至一些公交车司机、出租车司机也是“低头族”。相对于过去开车打电话，现在开车刷微信微博，带来的危险系数更高，事实上也酿成了不少事故。在这样的情况下，开车玩手机，不能不引起高度重视。

　　可以预见的是，随着移动互联网的发展，“手机改变生活”将会得到进一步验证，针对手机的应用也会更广泛出现，“开车玩手机”将会更频繁发生，带来的安全威胁将会更加突出。这一背景下，把广义的“开车不玩手机”写入刑法，对于规范驾驶行为，减少事故发生，会起到极大的作用。如果这样，对于驾驶人来说，可能存在一定的不习惯。但如同当初通过法律保证并且推动“开车不喝酒、喝酒不开车”的常识形成一样，这对于道路安全是十分有意义的，是必须经历的转变。

　　事实上，法律对于“开车玩手机”是有限定的。《道路交通安全法实施条例》已经对驾车使用手机的行为作出规定：驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为，一经查获将被处200元以下罚款。只是立法没有变化快，移动互联网时代的加速到来，微博微信的加速发展，速度和影响都大大超乎意外。对于刷微博刷微信等行为，乃至还有可能的手机购物等行为，法律并没有明确界定。

　　当然，把广义的“开车不玩手机”写入法律，会碰到一系列的难题。比如中国政法大学教授阮齐谈到的取证问题。对于醉驾的认定，可以通过酒精测试方便得到结论，但“开车玩手机”存在很大的即时性和不确定性。而且现在还存在手机导航，到底是看手机导航还是看微博微信，容易陷入各执一词中。而这一切，都给立法和执法带来了很大的挑战。但必须看到，面对移动互联网时代的到来，“开车玩手机”带来的危害越来越大，这个问题最终还是需要通过法律来约束。