福建自贸试验区平潭片区两项新举措促两岸合作

　　中新社福州4月4日电（记者　罗钦文）先行先试、探索两岸合作新模式的福建平潭综合实验区，在加快自贸区建设中又推改革创新举措：一是率先对台企试行“台商协会总担保制度”，二是率先采信台湾认证认可结果和检验检测结果。

　　平潭综合实验区管委会负责人4日向中新社记者透露，对台企试行“台商协会总担保制度”，该项改革创新举措已准备就绪，自贸区挂牌后即可实施。

　　目前，福建自贸试验区总体方案已获批，福建正在加紧细化自贸区建设的具体方案，争取自贸试验区尽快挂牌成立。在复制“上海经验”的同时，福建突出体制机制创新，已开始试行八项改革创新举措，加快自贸区建设。

　　率先对台企试行“台商协会总担保制度”就是显著体现。根据此举措的制度设计，在福建自贸试验区平潭片区，作为台商协会的会员企业，只要缴纳一定保证金，就可以享受由台商协会提供的总担保。

　　平潭综合实验区管委会副主任林江铃认为，这一担保制度与一般情况下进出口货物收发货人向海关提交担保有明显不同，一方面，担保主体是台商协会，而非进出口货物收发人自身，担保的安全性和有效性明显提高，企业依法履行相关义务得到有效保障。

　　另一方面，台商协会提供的是总担保，而非普通担保，在总担保有效期内，企业多次办理相同海关事务，无需再逐次提供担保，有利于简化行政手续，减轻企业负担，减少企业的资金占用率。

　　采信台湾认证认可结果和检验检测结果的试点，2014年12月即在平潭启动。依此试点，对获得台湾“财团法人全国认证基金会”认可且经省检验检疫局调查确认的商品验证登录机构和检验检测机构所出具的结果报告，均予以采信；检验检疫部门也将适时公布采信进口台湾产品名录以及认证机构和检验检测机构名录，并根据实际情况进行动态调整。

　　林江铃说，检验检测单方面采信境外第三方检验检测认证结果在大陆尚属首次，通过平潭口岸的进出口商品无需重复认证和检测，有利于提高通关效率，降低物流成本，促进两岸贸易便利和商品流通。

　　她也表示，平潭片区将全面启动标志性改革创新举措，积极探索更加自由便利的运行模式，努力营造国际化、市场化、法治化的营商环境，加快建设两岸共同家园和国际旅游岛，充分发挥两岸合作窗口、对外开放窗口的重要作用。

　　平潭片区是福建自贸试验区的三个片区之一，面积43平方公里，包括港口经贸区、高新技术产业区和旅游休闲区。从去年12月福建自贸区获批以来，已有超过500家企业在平潭登记注册，竞逐自贸区机遇。平潭外商投资中，台资也已成为绝对主力，宸鸿科技、冠捷、台达等一批台资大项目先后落地建设。（完）