三问机关事业单位“职业年金”

　　央广网财经北京4月7日消息 据经济之声《天下财经》报道，国务院办公厅昨天印发《机关事业单位职业年金办法》，意味着我国养老“并轨”又向前推进了一步。这一办法所说的职业年金，是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。经济之声三问职业年金。

　　第一问：何时开始缴纳？

　　人社部社会保障研究所所长金维刚说：今年就会缴纳，与机关事业单位缴纳基本养老保险是同步的。”　　

　　办法明确，职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。

　　金维刚介绍，养老“并轨”后，机关事业单位及其人员都要参加养老保险，缴费标准和待遇发放与城镇职工基本养老保险基本是一致的，这部分养老金的替代率，也就是占在职工资的比重不会超过60%，而改革前这一比率是70%到90%。

　　为了保障机关事业单位人员退休待遇不降低，职业年金将发挥至关重要的作用，通过投资运营等，预计能将替代率提高20个百分点以上。

　　第二问：缴费基数是什么？

　　人社部相关负责人说，对于公务员和参公人员，缴费基数是上一年的基本工资、国家统一的津补贴和已经规范后的津补贴；对于事业单位人员，缴费基数是基本工资、国家统一的津补贴以及绩效工资。而“改革性的补贴、奖励性的补贴暂时不纳入缴费基数。

　　第三问：钱从哪里来？

　　办法规定，对于财政全额供款的单位，单位缴费部分由财政支出。而对于非全额供款的单位，单位缴费由单位实际承担。由此形成的职业年金基金实行市场化投资运营，按实际收益计息。

　　人社部副部长胡晓义说：“公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。”

　　这样会不会造成新的不公平呢？中央财经大学教授褚福灵说：“随着人才竞争日益激烈，企业为吸引人才，会在企业年金等方面给予职工更好的待遇。”国家也会逐步出台一些政策，鼓励企业为职工缴纳企业年金，“越来越多的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。