国务院审改办：让百姓证明“我妈是我妈”是权力刁难

　　中新网5月8日电 国务院审改办新闻发言人李章泽今天表示，不为民办事的简政放权，就是权力的任性，再让老百姓证明我妈是我妈，就是权力的一种刁难。

　　国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，国务院审改办有关负责人和银监会副主席周慕冰介绍部门非行政许可审批事项清理工作和进一步完善银行业金融服务有关情况，并答记者问。

　　李章泽在会上介绍，十八大以来，中央提出了一系列简政放权的重大举措，这些举措极大激发了市场活力，促进了经济社会的发展。经过两年多来的努力，行政审批制度改革在不断地深化。国务院已经取消或者下放超过三分之一的审批事项，审批多的问题得到了较大的改观。

　　李章泽指出，现存行政审批事项中有一部分是非行政许可审批事项，这些非行政许可审批事项的设定多数缺乏法律法规依据，束缚了经济社会的活力，所以亟需清理。十八届三中全会提出，进一步转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，四中全会又进一步提出，行政机关不得法外设定权力。在中央全面深化改革、全面推进依法治国的大背景之下，清理非行政许可审批事项就成为行政审批制度改革的一项重要任务。

　　李章泽表示，党中央、国务院对清理非行政许可审批事项这项工作是很重视的。去年国务院专门下发了通知，要求用一年时间对国务院各部门设定的非行政许可审批事项进行全面清理，消除这一“灰色地带”。国务院常务会议上总理专门讲了，对非行政许可审批事项该取消的要取消，该调整的要调整，政府做事一定要光明正大，绝不能搞“模糊边界”，不能再玩“模糊权力”。这一次常务会审议通过了对剩余244项非行政许可审批事项的处理意见。今后，非行政许可审批这个概念成为历史。

　　李章泽梳理了清理非行政许可审批事项对依法行政的三方面影响：一是清理非行政许可审批事项是深化行政审批制度改革的一项重要举措。清理非行政许可审批事项有利于给企业和社会松绑减负，也有利于激发民间投资的潜力和全社会的活力，为大众创业、万众创新减负清障。

　　二是对推动依法治国、依法行政，促进政府职能转变有着重要意义。以前的行政审批制度改革有时会出现“回潮”的现象，这时候减了，过段时间又增了。其中一个重要原因就是有的部门在法律法规和国务院决定之外自行设定了一些非行政许可审批事项。总书记强调过，把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。

　　三是能够让企业和群众享受改革新红利、增添获得感。清理非行政许可审批事项是民之所望、施政所向，不为民办事的简政放权，就是权力的任性，再让老百姓证明我妈是我妈，就是权力的一种刁难。清理非行政许可审批事项，就是为民简政放权，让社会公众更多感受到实实在在的改革成效。