射阳农商行现挤兑潮 农村金融机构风险防控亟待加强

　　央广网射阳3月26日消息（记者杨守华 黄传艳 实习记者董郢）据中国之声《新闻纵横》报道，3月24号晚，网上一条有关“江苏射阳农村商业银行，遭遇近千群众挤兑现金”的新闻成为关注热点。报道称，当天，射阳农村商业银行设在盐城环保产业园的一个网点，遭遇近千群众挤兑现金，取款队伍一直排到营业厅外。

　　而引发“挤兑事件”的起因是一条关于“射阳农村商业银行要倒闭”的谣言，最终导致射阳农村商业银行不得不紧急调取大批现金，保障兑付供应，到目前为止，银行网点正在恢复秩序。

　　24号下午，盐城环保产业园庆丰村的江苏射阳农村商业银行庆丰分理处门前人头攒动，许多人正在向营业大厅内挤。银行门口的电子屏上滚动播放不要相信谣言的字幕。在营业大厅内，多名警察在维持秩序，银行工作人员也不停的用喇叭向群众喊话，劝大家不要相信谣言。

　　储户：3点多钟过来，排队排热死了，拿不到钱，现在人家说不碍事，又出来了。

　　在银行柜台里，营业员正忙着办理取款业务，为确保储户能够及时兑付，银行调来了大批现金，24小时兑付。

　　江苏射阳农村商业银行党委书记、董事长臧正志：我们庆丰分理处出现有些储户听信谣言，感觉到钱存在银行不放心，来挤兑。今天下午2点钟出现这个情况以后，第一时间到了现场，跟大家做了宣传解释，启动现金大批量的供应，在总部又抽出精干的力量来现场，来帮助兑付。

　　记者从射阳农村商业银行了解到，受此波及，除了处于盐城环保产业园的庆丰分理处网点之外，还有2家网点也出现了市民集中取款现象，但25号集中取款的市民相对24号来说有所减少。

　　射阳县农商行工作人员：现在没有问题，我们准备了很多的现金，随到随付，谁愿意来拿的，都可以来取款，而且我们运行一切正常。

　　射阳农商行的董事长臧正志表示，主要原因是开始出现挤兑事件的农商行庆丰分理处所在的庆丰村，这个村周边担保公司较多，居民对资金问题比较敏感。

　　臧正志：因为盐东的担保公司比较多，担保公司有的跑路，有人就说银行也有问题了，老百姓被担保公司骗怕了，就说银行也有问题了，就引起集中兑付取款。这是一种造谣，农商行是国家合法机构，请广大客户放心，保证存款没有任何问题。

　　盐城银监局办公室徐主任也呼吁市民不要轻信谣言，要对正规金融机构有信心。

　　徐主任：情况正在好转，正常射阳农商银行这边现金很充足的，有多少拿多少，老百姓的情绪是平稳的，射阳农商银行倒闭是不可能，射阳农商银行经营还是正常的，你要相信经过国家银行、银监局批准的正规合法的金融机构，请老百姓放心吧。

　　我们常说，谣言猛于虎，但于此对应的也有一句话叫做，冰冻三尺非一日之寒。为何一则谣言在当地就可以引发一次近千人的“挤兑风波”？这背后又折射出哪些信息？

　　江苏射阳农村商业银行挤兑潮事件，由农商行被传倒闭而引起。面对一个经过国家银行、银监局批准的正规合法的金融机构，大家为什么会相信这样的传闻。据了解，一则谣言引发挤兑潮，这在江苏射阳县有着深刻的历史渊源。2012年10月，江苏射阳县陈洋资金互助社曾经历了一场前所未有的信用危机，一天之内上百户村民前去挤兑提款，互助社现金迅速被提光，让整个射阳县的居民心有余悸。

　　而江苏射阳农村商业银行庆丰分理处所在的盐城环保产业园庆丰村，该村周边的盐东镇近年来发展了数十家担保公司，时有发生担保公司老板跑路的现象，当地居民对银行问题颇为敏感。

　　盐城当地某信用合作社员工李某：这两年，一些中小企业遍地开花地成立，这些企业对于银行融资的需求越来越大，但从银行获得贷款的难度又比较大，迎合这个需求，这两年当地成立了不少担保公司，有一些担保公司的经营行为由于缺乏有效的监管，在经营行为中，常会有一些吸收当地老百姓存款的情况，时有发生的一些担保公司老板跑路的现象，导致一些参与借款的老百姓钱财两空。所以，当地老百姓对银行问题都比较敏感，所以，一旦有风吹草动的传言，也就容易形成这种挤兑风潮了。

　　对此，盐城师范学院商学院教授吕学典也认为，这次由谣言引发的挤兑事件，正是由民间借贷引发的一次金融市场的连环反映。

　　吕学典：出现这种谣言的往往都出现在小银行，其实民间借贷的本身问题从目前来看它是不合法的，没有走上台面，但是这种情况势必引起了对那些小银行信誉的怀疑，产生一种连环反应，对那些民间借贷带来的一些弊端有人就转移到了小银行里面去，所以它是一个连环反应的问题。

　　对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，对于像江苏射阳农村商业银行这样的基层金融机构，抗风险能力相对薄弱，要做好风险管理工作。

　　郭田勇：一方面农村金融机构本身它规模比较小，资金金实力比较弱，所以抗风险的能力比较低。另外一方面从农村金融机构的客户群来看，它主要是一些农民及中低收入者占的比例比较高，这些人在银行中的存款数量比较少，而且都是养命钱，所以说一旦有一些风吹草动的话就很容易形成这种挤兑等群体性的事件。

　　面对这次谣言挤兑风波，郭田勇表示，基层金融机构，除了自身的抗风险管理，自身信誉、舆情管理同样重要。

　　郭田勇：苍蝇不叮无缝蛋，有的时候你经营上确实有一些隐患，那么一旦传出的话它是很容易出问题的。当然另外一方面我觉得也要注意管理好自己的声誉风险，因为有的时候由于社会上传播的一些谣言等一些东西也会对你造成冲击。所以我们想对这种声誉风险包括舆情方面的关注，这方面工作我们这些农村地区的这些金融机构也要注意好。