京广等地家具业等酝酿开征排污费引业界担忧

　　 我国排污收费种类有望进一步扩容，家具制造、印刷等更多行业或将被纳入征收范围中来。日前，中环保产业协会废气精华委员会副主任委员兼副秘书长栾志强透露，财政部、国家发改委、环保部等部委正在牵头制定挥发性有机物（以下简称“VOC”）的排污收费制度，制度初稿已经提交，有望明年颁布实施。

　　 虽然相关部委对这一消息并未做出回应，但北京商报记者发现，截至目前，北京和福建、广东省内部分市等城市已经公开表示，当地现正在研究制定VOC排污费收费标准等政策制度，其中部分城市还确定了开征时间表，而行业内部人士也证实家具制造等行业开征VOC排污费可能性较大。

　　 挥发性有机物即VOC是近年来随着PM2.5一起进入公众视野的新型大气污染物，是导致北京等城市形成雾霾天气的重要原因，包括油漆喷涂、印刷甚至烹饪过程中都会产生一定数量的有毒或无毒的VOC。有环保部门官员向北京商报记者透露，目前针对排放VOC的企业，国内普遍大多不收或收取很少的VOC内个别项目的排污费，收费标准还不到1元/公斤，企业排污成本非常低。

　　 市环保局污染防治处副处长郑再洪告诉北京商报记者，北京计划收取VOC排污费的行业主要包括炼油、化工制造、家具制造、家装、包装印刷等，而业内专家也表示，如果全国范围加征VOC排污费，涵盖行业范围应该也与北京大致相似。

　　 “如北京按目前公布的标准收取，家具行业将会因此受到不小影响。”北京世纪百强家具有限责任公司董事长陈晓太坦言，目前家具行业已经面临较大压力了，员工、税收等成本都在不断提高，如果北京再加收比其他省市高的VOC排污费，不排除有企业会因此关厂、转移。陈晓太告诉北京商报记者，目前，家具行业排放VOC主要发生在喷漆环节，虽然大多数企业此前并未对排放量进行统计，但目前为保证VOC排放量、浓度达标，仅百强就已投资了近2000万元用于购置环保设备等，今后加收排污费后，企业对于排放、治理VOC的投入成本还将增加不少。

　　 因此，对于收费标准，栾志强建议，国家可统一制定一个征收底线标准，适当针对不同类型城市的经济发展情况、VOC排放“大户”产业发展情况等因素，给予各地一定的灵活调整空间或者分类制定收费标准，避免“一刀切”。另外，北京公众环境研究中心主任马军还表示，各地如果加征VOC排污费还需跨过明确监控制度，“VOC和二氧化硫等传统大气污染物不同，排放很多都是在喷涂等生产过程中产生的，浓度、数量都无法统一收集、测量，因此地方环保部门还需要找到更多专业第三方监测机构，建立从原材料、产量、管理机制上尽可能准确计算排放量和浓度的标准”。（记者 蒋梦惟）