上万亿PPP成助推剂 年底冲刺亮点多

　　就在前三季度经济数据公布前夕，助力四季度经济冲刺的一大波政策措施来袭。据媒体报道，国家发改委10月以来已批复多个铁路、城市轨道交通项目，总投资额超过2000亿元；与此同时，财政部等20个部委公布了第三批PPP示范项目名单，项目数量516个，投资总额达到1.17万亿元；住建部还公布了第一批中国特色小镇名单，将成为推动城镇化进程方面的重要经济增长点；此外，"双创"的爆发式增长也将为全年经济增长"添砖加瓦"。

　　专家表示，下半年增速会比上半年高，完成全年6.5%~7%的经济增长目标难度不大，但经济增长不是唯一目的，转换增长动力和方式比维持增长更重要。提高增长质量是当前更重要的任务。分析认为，整体来看，预计四季度国有投资力度不减，PPP项目将进一步激发民间投资热情，固定资产投资增速受此拉动趋势有望反转回升。

　　对此，中国经济网评论员胡乃军在《我财经》节目中表示，“我觉得这句话说的很有道理：我们要完成经济增长客观的数据目标，6.5%到7%的经济增长率难度不大，但关键的是转换增长动力和转换经济增长方式。第四季度的PPP项目、铁道基础设施的建设项目、小城镇的城镇化、‘双创’这些模式，都是要保持经济持续稳定的增长。从前三个季度来看，我们有一些数据不是很理想，例如民间资本投资增速在下降。9月份最新的数据显示，我们的进出口也不理想，尤其是进出口的额度，按美元计价来算，增长率有所下降，同时不要忘记，这半年多人民币兑美元汇率基本是下降的趋势，即使这样出口依然没有很大程度的提升，所以我们要放弃一些幻想，准备战斗了，传统意义上，我们靠投资、靠进出口来拉动的经济已经难以再持续了。”

　　胡乃军指出，货币政策的宽松性、有效性正在减少，我们不能再依靠传统的投资和进出口了，要靠内需，内需就要靠全国居民的内部消费。不能再依靠简单的货币政策，要依靠一些财政政策。这样两手并重，一方面靠内需，一方面转化刺激方式，才可能使我们经济水平有一个持续性的发展。

　　前三个季度的数据和客观的现实都告诉我们，我们到了必须转变的时刻，要依靠内需和财政政策，尤其类似PPP项目这样的公共和私营部门合作，才能拉动民间投资的热情，另外这次的PPP项目范围更广阔，可能包括基础设施、民生工程、重大项目等等，这些项目面比较宽，程度比较深，可以把民间资本拉起来。希望这一拨的经济增长的政策能够促进我们经济稳定的增长，不仅如此，还要改变我们的结构，内需为主、以服务业拉动为主。总之，不光增长数据要达标，关键是内部的结构也要有一个好的转变，这才是未来第四季度中国经济增长的一个重要亮点。

　　“我觉得全年看下来，我们要实现6.5%到7%这样一个经济增长率问题不大，但关键是展望未来，我们有没有未来长期持续稳定再增长的基础，关键就看这些转变能否做到位，数据不是问题，肯定能够完成任务，但是更深层次的结构性的转变，增长方式的转变才是我们更应该看重的。”胡乃军说。（中国经济网记者 项佳丽）