多数被罚乳企表态“认罚” 美赞臣等称不准备辩驳

　　昨日六家被发改委开出反垄断罚单的奶企中，大多表示认罚。美赞臣称不准备辩驳，合生元表示放弃申请行政复议和提出行政诉讼，多美滋、恒天然称尊重处罚决定、雅培也表示接受处罚并将缴纳罚款。受反垄断处罚影响，昨日国内乳企股价大涨。三元股份强势上涨8.2%，皇氏乳业涨7.5%。

　　被罚乳企称不准备辩驳

　　美赞臣昨日公布就发改委对其进行反垄断调查的决议。根据调查处理结果显示，美赞臣被处以2.0376亿元罚款。美赞臣表示，将不准备辩驳。美赞臣首席财务官于7月底曾预计，这次反垄断调查将导致公司销售约减少5500万美元-6500万美元。

　　合生元昨日发布公告，已于8月6日接到发改委发出的《行政处罚决定书》。合生元表示，放弃申请行政复议和提出行政诉讼，将及时通过支付上述罚款以履行行政处罚决定书的处罚决定。

　　多美滋昨日发布声明指出：尊重国家发改委做出的反垄断处罚决定，并将根据国家发改委的要求积极做好整改工作。

　　昨日恒天然集团也回应称，接受国家发改委近日作出的调查结果，并将及时履行发改委决定。

　　被处以0.7734亿元人民币罚款的雅培公司也表示，积极配合中国政府的相关调查工作。“我们已经接受并将缴纳罚款，并已经与中国国家发改委一起解决了相关问题。”雅培方面昨日表示。

　　免罚乳企称履行降价承诺

　　截至目前，被调查的企业美赞臣、多美滋、惠氏、雅培、贝因美、合生元、富仕兰、恒天然、明治等都已纷纷宣布下调有关奶粉价格，降价幅度在3%至20%不等。

　　国家发改委价格监督检查与反垄断局表示，上述企业都存在对不遵守其规定价格的经销商进行罚款、扣除返利或停止供货的行为，违反了《反垄断法》。

　　此次调查中，惠氏、贝因美、明治免于受罚。贝因美昨日发布公告称，6日已收到发改委《免除行政处罚决定书》。决定书称，鉴于公司主动向发改委报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据，发改委决定对公司免除行政处罚，公司应当立即停止实施所达成的垄断协议。贝因美称，公司将及时履行上述决定。

　　惠氏公司昨日对新京报记者回应称，通过此次调查，惠氏营养品审视了现有的定价行为，并决定完善公司的相关营销政策。“我们尊重国家发改委的相关决定，并将继续履行我们在7月初公布的降价承诺”。

　　利空落定，合生元股价逆市大涨

　　受发改委给多家洋奶粉企业开出反垄断罚单影响，昨日国内乳企股价大涨。

　　在A股市场上，昨日三元股份强势上涨8.2%，收报7.15元，盘中一度触及涨停；皇氏乳业涨7.5%，虽遭调查但被免于处罚的贝因美涨1.8%。此外，伊利股份微涨0.74%。

　　在港股市场上，雅士利收平。被发改委施以1.63亿元反垄断处罚的合生元股价大涨6.5%，不少投资者认为利空落定，股价转为上涨。

　　但反垄断处罚并不对国内其他奶粉企业构成直接利好，洋奶粉的降价或加剧其对用户的吸引力。多数食品行业分析师认为质量安全问题对目前乳业股的影响更大。

　　■ 消费者声音

　　担忧成本转嫁给消费者

　　一直是美赞臣奶粉忠实粉丝的马女士昨日表示，经过反垄断调查，看到奶粉降价了是好事，但不知道降价能否持续。此外，让人担心的是，厂家一下子要交那么大额的罚款，接下来会不会羊毛出在羊身上，把成本转嫁到消费者身上。

　　“奶粉的价格本来就很高，企业在反垄断调查的压力之下降价了。但企业马上要交这么大一笔罚款，肯定会影响企业的利润，生产厂家日子不好过了，接下来会不会以牺牲产品品质为代价来拉升利润？”马女士说，“奶粉价格太高了我们很难接受，但更接受不了的是宝宝口粮质量下降，奶粉企业接二连三出事，我这个做妈妈的都快崩溃了。”

　　另一位消费者陈先生昨日也表示，发改委对乳企这次调查及罚款，是因为他们损害了国内消费者的利益，他希望受罚后的企业能在不降低产品质量的前提下降低价格，真正使消费者受益。(李静)

　　■ 专家解析

　　“真正降价应增加市场供应”

　　如此大额罚款是否有助于今后奶粉继续降价？北京志起未来营销咨询集团董事长、营销专家李志起昨日在接受新京报记者采访时表示，降价比较困难。

　　“尽管这次罚款对行业起到了警示作用，但鉴于目前我国大城市消费的奶粉主要以进口奶粉为主，市场份额主要集中在几个大品牌，市场整体上还是供不应求的状况。真正要降价，不是通过这样一个反垄断罚款就能够解决的。而是应该增加市场供应，更多的企业将奶粉业务做强做大，国产奶粉企业也需要崛起。”李志起说。

　　李志起表示，此次重罚大奶粉品牌，对于国产奶粉而言有一些机遇，加上最近的新西兰奶粉危机，消费者可能会重新审视进口奶粉是否真的值得卖那么高的价格，一部分消费者可能会逐步回归理性。但对于国产品牌，首先还是要提高自身实力，才能真正地取信于民，这需要一个较长的周期。

　　“而且如果国外的奶粉真的能把价格降下来，也会吸引一部分消费者去购买其产品。”李志起说。(李静)

　　■ 行业影响

　　“罚单不会改变市场格局”

　　中商流通生产力促进中心奶类分析师宋亮昨日表示，面对发改委对乳企的反垄断调查，最初市场预计罚款在几百万到几千万不等，从公布的罚款数额来看，实际处罚力度超出预期。这将影响到企业今年的利润。

　　面对如此巨额的罚款，乳业专家王丁棉昨日则指出，被罚企业罚款金额虽多数上亿，但对于每年营收数十亿的洋奶粉企业来说，发改委给予的罚款也只是“点到即止”的程度，国内市场此后仍将被洋奶粉霸占。

　　“国内奶粉市场格局不会因为此次巨额罚单而改变，消费者对洋奶粉一边倒格局也很难打破。”王丁棉指出，我国乳业的大整合不会随反垄断调查而结束，接下来更多奶粉新规细则将陆续出台。(李静)

　　■ 背景

　　多部门频出手规范乳业

　　近年来，我国乳业质量问题频出，严重打击了消费者信心。国内妈妈们高价去买洋品牌奶粉，以致我国香港及新西兰等国出限购令。

　　今年起，多部门频出“保卫”乳业措施。5月31日，国务院召开常务会议，提出“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”。此后，工信部再出重拳。6月4日，工信部提出对婴幼儿配方乳企开展为期三个月的专项检查，并将通过强化行业准入管理来淘汰质量安全不达标企业，提振消费者信心。

　　国内奶粉企业的兼并重组大幕随即拉开。6月18日，工信部宣布，蒙牛斥资约98亿元收购雅士利。工信部消费工业司副巡视员高伏也表示，工信部将大力推动实施婴幼儿配方乳企的兼并重组工作，将行业集中度提高到70%以上。6月20日，工信部等9部门发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，称将全力以赴打一场提高婴幼儿配方乳粉质量安全水平的攻坚战，重塑消费者对国产乳粉的信心。(记者李静 吴敏)

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