证监会为新股发行设前题 IPO重启年内或无望

　　“改革和重组两不误”，“新股发行要在改革意见正式发布实施后才能启动”，这是证监会发言人在昨日的例行新闻发布会上传达的信息。自6月份IPO改革意见征求意见以来，IPO究竟何时重启一直是一只未落地的靴子，有投行人士对这次证监会发言理解是年内IPO难重启。另外，从优先股、上市公司分道制、并购重组热潮等迹象显示，虽然IPO 重启未有时间表，但证监会在分流IPO堰塞湖。

　　IPO尚待改革意见出台

　　IPO何时重启一直是悬在投资者心中的一块巨石，而近期关于IPO重启的时间表恐怕又要推迟。昨日，在例行新闻发布会上，证监会发言人表示，新股发行重新启动需要等待发行改革意见出台后再实行。

　　证监会新闻发言人说，自6月份IPO改革意见征求意见以来，社会各界提出大量建议，经过认真梳理研究，证监会对改革意见做了修改补充，不久前还专门召开了专家学者、业内人士座谈会，进一步听取有关意见，同时正在积极制定准备配套改革文件和技术措施。发言人说，新股发行要在改革意见正式发布实施后才能启动，所有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下，才可发行新股。

　　证监会新闻发言人还表示，证监会对恢复新股发行是积极审慎的，IPO长期停顿不利于企业正常的融资活动，也给市场运行增加了不确定性，不利于市场长期健康稳定发展，但是必须对过去IPO办法进行较大改革，最大限度保护投资者特别是中小投资者合法权益，因此重启IPO必须重在改革。

　　本地一家大型券商私募融资部总监告诉记者，从证监会的发言看，目前IPO重启还没有具体时间表，“看三中全会后有否出台征求意见稿，意见稿再加上讨论时间，估计年内IPO重启概率较低。”

　　而最近一次证监会对新股发行改革发表建言的是关于注册制。9月13日，证监会召集部分券商高层人士和学者，针对新股发行体制改革方案的具体问题召开了闭门会议，此次会议传出的最大亮点是，证监会首次提出2015年要过渡到注册制；企业开始报材料后，三个月内给予答复。