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六部委联合举行发布会 解读《国家新型城镇化规划》

2014-03-21 15:31 来源:央广网 字号:       转发 打印

  据中国之声《央广新闻》报道,今天(19日)上午10点,国新办举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任徐宪平、公安部副部长黄明、财政部副部长刘昆、人力资源社会保障部副部长杨志明、国土资源部副部长王世元、住房城乡建设部副部长齐骥介绍《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》基本情况。

  在今天的新闻发布会中,有一个新现象,以前国新办的新闻发布会中会有“互译”,当主持人或嘉宾发完言之后,会有翻译来专门进行翻译。今天这个环节被取消了,所以提问的环节非常有效率。今天一共提了十个问题,这十个问题主要集中在户籍制度改革、城镇化费用谁来承担,以及土地、房价、落户政策、农民工就业、全国住房信息联网等热门话题。针对这些热门的话题,来自以上六个部委的主要负责人都进行了一番回答。

  今天,最被大家热衷的一个话题关于户籍制度改革,因为在这次的城镇化规划中提出了,到2020年我国常住人口的城镇化率为60%左右,而户籍人口的城镇化率为45%。在这个过程中,还有1亿的进城农民会有一些户籍上的变化。对此,公安部相关负责人表示,户籍的改革和规划是配套的,要尊重农民的意愿。同时,在户籍制度改革过程中,要以农业转移人口为重点,进行改革。

  有记者提问说,在这次的规律中,提出了要严格控制城区人口超过500万特大城市的落户政策,这是不是意味着像北上广这样的城市,就没有办法落户了?

  相关人士解释说,第一,严格控制城镇人口超过500万的大城市是由我们国家国情来决定的。在过去的12年,北上广深这四个特大城市的人口增加压力都非常大,这也使得城市出现了一些问题,国情就决定了对于以上这样城市要有一些严格的控制。今年各地两会上都传出了一个特别鲜明的信号,就是“城市要科学的定位”。其中要把一些功能区分散,同时要加快产业转移,这就不仅仅是一个户籍制度改革了,它牵扯到综合的考虑。第三,关于户籍制度改革,不是说死水一潭,而是在大的行政体制中,要施行积分式、阶段式、阶梯式累进加分募集制度。因此,大城市,特别是特大城市入户的难度可能会很大,但并不是没有希望,如果你非常希望能够变成城镇户口,其实中小城市是一个不错的选择。

  在这个会议上,人社部也提出了建议:农民工如果参加培训,是不是可以考虑在入户的时候加分。在城镇化的过程中,房地产也是大家非常关心的一个问题,有记者问到,农民工能不能确定买得起房,这是一个问题。

  另外,也有人专门问到了,关于我国全国住房信息联网的问题,今天,住建部的相关人士给了一个非常确切的消息,在2013年的上半年,实际上我国40个重点城市就已经和住建部进行了联网,但是,联网中间存在一些问题。一是它主要还是一些新增量,就是新买的房子在网上进行登记了,这部分可能能在网上查询到,但是有很多原来的纸质登记,就有一些困难。从现在的情况来看,这40个重点城市基本上以前的纸质签约也基本上完成了这种录入,但是其他的一些社区市、县级市,现在这个工作还只是刚刚启动。

  另外还有一个问题说,联网这40个城市主要的信息是以个人为信息主体的,并不是以家庭,也就是不以户籍来作为单位,两者之间不可以互查,造成了以家庭为单位进行房地产控制的时候,没有办法查询数据,这也是下一步要改革的重点。

  央广网北京3月19日消息(记者季苏平)

[责任编辑: 林天泉]

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