国务院六措施促资本市场改革 注册制居首

　　北京商报讯（记者 况玉清）在昨日的国务院常务会议上，国务院总理李克强对金融改革提出了六大方向，其中IPO注册制改革被列在了第一位。同时会议还罕见地提出要培育私募市场，要求对依法合规的私募发行不设行政审批。分析认为，这意味着金融市场的注册备案制将有望在IPO和私募领域取得新突破。

　　会议提出的资本市场改革六大任务包括：一要积极稳妥推进股票发行注册制改革，鼓励市场化并购重组，完善退市制度；二要规范债市，促进债券跨市场顺畅流转，强化信用监管；三要培育私募市场，对依法合规的私募发行不设行政审批；四要推进期货市场建设，继续推出大宗资源性产品期货品种，逐步发展国债期货；五要促进中介机构创新发展，放宽业务准入；六要扩大资本市场开放，便利境内外主体跨境投融资，从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为。

　　市场分析人士认为，在这六大任务中，IPO注册制改革被列在第一位，虽然国务院并未给出具体任务和时间表，但在这六大任务中议程设置上已经充分表明国务院对于IPO注册制的重视程度，此举对于推进IPO注册制改革的意义仍然不忽视。

　　该市场人士同时指出，国务院还罕见地明确提出培育私募市场，不对阳光私募发行进行行政审批，这也意味着未来的私募产品发行也有望实现注册备案制，而且从某种意义上来讲，私募产品发行的备案制由于工作程序和影响面较小，很可能会走在IPO注册制的前面。

　　此外，值得注意的是，国务院在六大任务中，还明确提出要从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵，针对性之强、高度之高在以往也不多见。