北京公布居民水价调整听证方案 每吨拟至少涨9毛5

　　昨天，北京市发改委公布居民水价调整听证方案，提出分三档收费，两套调价方案在现行每吨4元的基础上，首档用水量的价格拟分别涨至4.95元和5元，两方案中第二档和第三档的用水量不同，但同档价格统一为第二档7元，第三档9元。据介绍，听证会将于本月17日下午两点半召开。

　　■听证公告

　　北京市发改委表示，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》规定，制定了听证会的各项内容并公告。发改委副主任刘印春、发改委委员素芳、北京市水务局副局长刘斌、发改委价格管理处处长彭红、发改委成本调查队队长柯似将作为听证人参加，另有来自消协推荐的消费者代表、人大代表政协委员、专家学者、利益相关方等25位听证参加人将在听证会上代表广大市民发表意见。

　　本次听证会设旁听席位10个，有意参加旁听的公民可以通过电话报名。报名电话：66415783；报名时间从2014年4月16日上午9点开始，额满为止。报名人员请提供姓名、性别、身份证号码、工作单位和联系电话。听证会当天下午2点旁听参加人持本人身份证到会场领取旁听证。

　　京华时报记者周宇

　　□实施范围

　　阶梯水价针对抄表到户居民

　　阶梯水价实施范围为本市所有抄表到户的居民用户。

　　居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为单位。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表，不具备分表条件的，适当增加阶梯水量基数。

　　对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。发改委要求企业加快一户一表改造。

　　□定价原则

　　定价区分基本和非基本需求

　　此次公布水价调整的两个方案，是按照什么原则制定？市发改委表示，首先是要区分基本需求与非基本需求，按照用户不同用水量实行分级定价，执行阶梯式、差别化价格政策，利用经济手段引导用户特别是用水量较多的用户调整用水行为，促进科学用水、节约用水。同时政府要落实最严格的水资源管理制度，从源头完善用水管理，加强水费征收，切实发挥价格杠杆政策效应，提高水资源利用效率。此外，还要通过水价适度调整，增强供排水行业投资和建设发展能力，提升城市供水安全保障水平和改善水环境质量。

　　具体来说，按照国家指导意见要求，根据不同阶梯的保障功能，适当拉开各档水价水平，起到抑制高耗水需求的作用。以提交听证的方案一为例，第一、二、三阶梯的自来水水费标准分别为每吨2.02元、4.07元、6.07元，阶梯价格比例约为1：2：3，加上水资源费和污水处理费每吨共2.93元，第一、二、三阶梯的水价标准分别为4.95、7、9元。

　　□配套保障

　　低收入群体将获保障

　　水价一旦上涨，低收入群体生活或将受到影响，市发改委提出了一系列配套措施保证阶梯水价的顺利实施。

　　首先要求为保障低收入群体基本生活水平不受价格调整的影响，在本市城乡最低生活保障、失业保险金、最低工资标准等社会保障相关待遇标准调整中，统筹予以考虑。

　　同时落实最严格的水资源管理，全面加强城市与农村、地表水与地下水的用水监管。进一步完善非居民用水超定额加价征收管理政策，严格执行特殊行业用水价格标准。加快制定一户一表改造计划，为全面推行阶梯水价创造条件。还要结合南水北调来水情况，制定地下水置换方案，逐步减少地下水开采规模，促进城市可持续发展。

　　供水企业每年晒账本

　　为了服务市民，结合阶梯水价实施，供水企业要制作便民手册，在营业厅内显著位置张贴宣传材料，通过人工提示或发票备注提示等方式，为用户提供用水信息查询和告知服务，指导或提醒用户合理用水。供水企业要完善对外服务热线系统，完善快速抢修等应急处置机制，及时解决用户反映集中的实际问题。

　　此次结合本次水价调整，市属供水企业已向社会公开了前三年供水成本，今后，供水企业除调价前须向社会公开前三年度成本外，每年还将定期向社会公开上一年度成本，广泛接受社会监督。

　　□外地水价

　　>>上海阶梯水价

　　年均220吨（含）、220吨以上-300吨（含）、300吨以上水价分别为每吨3.45元、4.83元、5.83元。合用表的居民客户暂按第一阶梯水费单价结算。

　　>>南昌阶梯水价

　　5人以下家庭用户，月均30吨以下、30至40吨、40吨以上水价分别为每吨1.58元、2.37元、4.74元，合表用户1.60元/吨。

　　京华时报制图杨佳宁