此番央企红利上缴比例再提高,对全民来说是个好消息。就央企的性质来说,央企红利有“准财政”的色彩,是纳税人的重要公共资金,将每年利润的一部分上缴国家财政理所应当。但与这些年央企得到的政策优惠、利润增长相比,央企红利上缴的额度和增幅依旧存在提升空间。
在国家很多民生领域“很差钱”的背景下,央企作为共和国长子也确实到了反哺社会的时候。眼下更为重要的议题是,央企上缴的红利还出现了回流现象。2012年央企上缴红利不足千亿元,仅有7.2%用于民生支出,且大部分收益因科技创新、节能减排、脱困补助、产业结构调整等原因重新回到央企内部。
可见,“取之于民、用之于民”的红利收上来之后,怎么花,拿去做了些什么事都需要更好的监管体系。在进一步提高央企红利的上缴比例的同时还需严格限制央企红利回流,大幅减少对央企的各种政策性补贴,让央企逐步成为真正的市场主体。(徐 科)
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