银监会:银行高管内部平调不再审批

　　央广网财经6月24日消息（记者魏红欣）据经济之声《天下财经》报道，今后，银行高管内部平调不再需要审批，改为报告制管理了。银监会昨天发布通知，出台多项简政放权的举措，改进市场准入。

　　银监会出台多项简政放权举措

　　这次出台的简政放权举措有很多，主要包括各种金融机构筹建和开业延期；机构降格和临时停业；以及由于变更名称、股权、注册资本、业务范围等前置审批事项而引起的修改章程等等。

　　值得一提的是，以往各种银行和金融资产管理公司的高管在机构内平调也需要审批，今后将实行事后报告制，填写备案登记表，不用再提交原岗位的离任审计报告。

　　而在下放审批管理权限方面，这次也把一些非银行金融机构的开业核准、新设省内二级分行等下放给所在地的银监局审批，包括像消费金融公司的高管、一些政策性银行二级分行的高管任职资格，都下放给银监分局来核准。

　　放权范围还可再扩大一些

　　这些简政放权的举措，对银行来说意味着什么？国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆分析：“这是提高效率的必需。银行有很多业务需要到监管部门报批，甚至要到上一级的监管机构报批。这给银行增加了很多行政性的开支，也耽误很多时间。”

　　但他同时指出，简政放权的范围还可以再扩大一些。

　　吴庆：银监会在这方面还可以做得更多一点。我们现在监管的太多了。比如说降格，那么升格可不可以放宽一些？银行高管的平调可以放松一些，那么银行高管的升职可不可以放宽一些呢？还有银行很多具体的业务，规模、数量可不可以放宽一点呢？

　　传统监管模式要向审慎型监管过渡

　　吴庆认为，整个金融体系的监管，需要理念上的彻底改变。

　　吴庆：整个金融体系的监管需要有一种革命性的变化。我们要从现在传统的监管模式过渡到审慎型的监管体系。很多银行的具体业务银监会都不应该再审批。另外监管机构最重要的是管好银行的资本充足率。只要银行有足够多的自由资本，那么他可以做它想做的业务。只要让银行的股东完全承担业务风险就可以了。