评论：“风险红皮书”是台湾给自己“戴铐”

　　日前，台湾当局所谓的“国发会”负责人宣称，台湾未来每年将发布“两岸风险红皮书”，其目的就是要防止台湾经济对大陆过分依赖。对此，台湾学者认为———“风险红皮书”是台湾给自己“戴铐”。

　　本来想通过两岸服贸协议，借大陆市场把台湾服贸业做强做大，从而带动台湾经济复苏，走出“闷经济”阴影。然而，谁也没想到，两岸服贸协议在台所谓的“立法院”遭“杯葛”后，现在台湾服贸行业只能眼睁睁地看着韩国服贸业占尽先机。

　　不仅如此，随着台湾召开的所谓“经贸国是会议全国会议”于7月28日结束，台湾当局所谓的“国发会”又意外的对外宣布，未来每年将发布“两岸风险红皮书”，用以建立评价大陆对台湾政经的影响力。台湾业界认为，本来台湾经济就已经被外界边缘化了，大家期望借大陆走出去，可台湾不仅没有想办法去突破各种障碍，让台湾经济融入大陆发展，却还设“藩篱”，恐怕未来台湾经济真的要“一闷到底”了。

　　“红皮书”出炉源于“台独”思维

　　“担心对大陆过度依赖，会造成大陆用经济影响力来影响台湾政治，从而达到统战目的。这是本次所谓‘红皮书’一词出炉的主要原因。”台湾中华经济研究院一位知情人士告诉本报记者，从几年前ECFA签订时起，台湾就开始有了建立两岸经济风险评估的论调。

　　而记者了解到，尤其像李登辉、蔡英文等岛内“台独”政治人物，为了阻止台湾当局与大陆在经贸交流上的速度，更是到处煽风点火，不断“提醒”台湾社会，要当心台湾经济过度依赖大陆，最后会造成大陆“大鱼吃小鱼”。

　　就在今年4月份台湾“反服贸”运动还没结束时，蔡英文接受法国《世界报》(LeMonde)采访时指出，两岸服务贸易协议是自4年前两岸经济合作架构协议(ECFA)签署后，两岸签署的最主要的协议。服贸协议涵括了主要的贸易往来，对大陆与大陆投资人开放不同领域的台湾市场。在服贸协议之后，可能继续和大陆协商另一项重大协议，也就是货贸协议，“现在台湾民众忧心台湾经济会变得太依赖大陆，这种密切的依赖关系恐将导致一些商人被大陆势力绑架，成为对台湾施压的重大政治力量，极可能让大陆影响了台湾的政治。假设台湾经济过度依赖大陆，就增加了大陆介入台湾地方政治的可能性，届时台湾还剩下什么？”

　　而就在本周早些时候，李登辉在接受BBC中文网专访时也强调，两岸关系已经不再是“国与国之间的特殊关系”，而是“大鱼吃小鱼”的关系。

　　采访最后，李登辉还意有所指地说，他非常担心台湾在经济贸易上过度依赖大陆，会造成大陆对台湾的经济和政治统战。

　　不过，对于蔡英文和李登辉上述观点，上述台湾中华经济研究院这位专家表示，这完全出于一些政治目的，以大陆强大来恫吓台湾民众，是彻底的“台独”思维。

　　这位专家表示，两岸经贸关系的发展原本是市场机制作用下的非正式整合，促成了两岸经贸关系日益密切，也形成非正式的海峡两岸经济圈。ECFA的签署是区域经济整合的必然，也是两岸经济整合制度化的选择，核心内容就是两岸关税降低与市场开放，建立更紧密的经贸关系，增进相互依赖关系。“因此，台湾经济依赖大陆是区域经济整合的必然，也是两岸经济格局下的必然结果，不以人的主观意志为转移。根本不存在谁吃掉谁的问题，现在中国大陆和韩国签订了自由贸易协定，韩国服贸业将优先于台湾进入大陆市场，那么我们该如何评价？这又是谁吃掉谁呢？”

　　伤害的是台湾经济

　　“‘红皮书’看似光鲜，实质上是自我捆绑。”台湾工总一位高级研究人士坦言，从这几年大陆企业来台湾投资情况看，其实根本不像我们想象的那样，大部分大陆企业对来台湾投资根本没有那么多想法，只是我们高估了自己而已。

　　台湾工总这位高级研究人士说，相反最终“红皮书”发挥的最大作用是把台湾企业困死在岛内，让台湾经济继续这样闷下去。他说，从两岸贸易占台湾进出口总额的比例来说，大陆目前的确是台湾的第一大贸易伙伴。两岸贸易占台湾贸易总额的比例，从2001年绿营执政之初的18%，到了2008年马英九就任之时为27%左右，然后，维持在将近29%的水准至今。但也必须看到，随着大陆整体经济和对外贸易的不断成长，台湾对大陆的进出口占大陆贸易总额的比例则在不断下滑。而这一时期，由于保守和自我封锁，台湾在大陆市场的份额开始被韩国和东南亚国家稀释。

　　而随着两岸服贸协议被“杯葛”和韩国与大陆签订自由贸易协定(FTA)的落实，很快韩国将取代台湾，而从产业方面看，台湾摄影产业界极度忧虑大陆与韩国自由贸易协定对台湾的影响，台湾机械工业同业公会秘书长王正青日前也表示，ECFA早收清单的零关税，让机械产业的台商回流，但若中韩FTA生效后，未来台商只能“被迫再外移、被迫再出走”，迁出台湾。

　　而台湾工研院产经中心前天发布2014年第3季度制造业景气预测称，对于中韩FTA可能带来的冲击，产经中心评估，在中韩FTA生效、两岸货贸无实质进展等前提下，未来3到5年，台湾制造业产值衰退几率极大，衰退幅度介于1.59至3.85个百分点。

　　“本来台湾经济在大陆市场已经受到韩国企业威胁了，台湾应该设法采取补救措施，与大陆经济对接，尽快融入大陆经济发展才是最迫切需要，可这个时候谈什么‘风险红皮书’，这等于台湾给自己‘戴铐’，最后倒霉的是台湾经济。”（高杨，孙权）