台湾高铁为何必须“被破产”（图）

　　一名乘客正在搭乘台湾高铁。(图片来源:百度)

　　台湾高速铁路的离奇故事又上演了续集。上周,台“交通部长”叶匡时宣布辞职,因为他试图让高铁免于破产的方案遭到蓝绿一致否决。这条贯穿台湾南北的铁路,这几年其实已开始盈利,元旦假期甚至一票难求。但它所背负的政治重债,却注定了必须“被破产”的命运。

　　说好的“BOT”呢?

　　从台北到高雄,走高速公路要五六个小时,坐高铁只需90分钟。这条2007年通车、贯穿台湾南北的铁路,速度快,服务好,给台湾人提供了不少方便。它还有“全球最大的BOT”之称,但就是这个名不符实的称号,却带来了无尽的烦恼。

　　所谓“BOT”,是指“建设、经营、移交”,即民间出资建设某项目,经营期满后移交给政府。1997年,台湾高铁公司就靠“政府零出资”的BOT方案,力挫中华高铁公司的“政府出资1495亿元(新台币,下同)”,夺得高铁竞标。

　　那时台湾经济火红,心气高涨,来一个“全球最大BOT”,正可谓锦上添花。但是,后面一波三折的故事情节,让许多人跌破了眼镜。

　　台湾高铁公司得标不到两个月,就对当局表示没办法筹到钱。根据竞标条件,高铁公司需自筹1322亿元,再加债权融资3083亿元。但实际情况是,公司五大股东仅自筹290亿元,其余资金一概没着落。

　　高铁是关乎台湾经济政治的大事,若就此告吹,将演变成政治风暴。所以从李登辉到陈水扁,台当局不遗余力地补漏,先从公共基金里挪出2000多亿元,又由当局提供财务保证,从日本银行贷出800亿元,从台湾银行贷出400亿元,再四处寻找民间投资,终于把钱凑齐。

　　这么做的代价,一是台当局为了担保此项目的安全,又与高铁公司签了一个“不平等条约”,规定若高铁工程失败,当局就出资买回,也就是说,业者毫无后顾之忧,成可享受盈利,败由公家吞苦果。其二,高铁的实际投资中,当局出资高达84%,民间出资仅16%,说好的“BOT”,至此已成笑话。